今年6月，舟山海钓爱好者张周杰等人，在海钓归来途经舟山四姐妹岛时，看到成群结队的海豚；7月，舟山一位小伙在海钓时钓到了一只小海豚，他果断选择了放生……今年夏季的舟山海域海水清澈，成了海豚竞相光顾的胜地。

海豚屡次造访东海，得益于舟山海域水环境的变好，得益于东海又有鱼。

据统计，今年1~9月份,全市实现渔业总产量102.97万吨，总产值98.2亿元，同比分别增长5.36%和7.62%，渔业经济总体保持平稳发展态势。

众所周知，舟山拥有全国最大的渔场舟山渔场。然而，长期以来的酷渔滥捕，近海海洋生态环境遭到严重破坏，渔业资源日趋匮乏，“东海无鱼”成了舟山之殇。

痛定思痛，如何在稳定渔业经济、保障渔民利益的前提下，扭转这一不利局面？只有在制度、措施与手段上多措并举。

说到制度，不得不提休渔制度。上世纪80年代后期，随着捕捞强度与日俱增、渔业资源严重衰退，舟山的渔业专家们呼吁，从“找渔汛”转为瞄准渔业资源的保护与养护，并制订了关于伏季休渔的可行性方案。

舟山渔民也开始意识到问题的严重性，名老大等有识之士纷纷倡议，要为子孙后代留下一条鱼。在延长休渔时间这个问题上，舟山是发声最早的。

“休渔制度是目前行之有效的方法，至少在一定时期内让渔业资源得到了喘息，我觉得这种‘封山育林’的时间或许还可以延长。”浙江农业科学院水生生物研究所负责人楼宝说。

根据浙海大相关人士之前提供的一份《东海区海洋伏季休渔二十年效果评价报告》，伏季休渔制度实施后的前十年1995年～2004年，东海区海洋捕捞产量先迅速上升，然后保持相对稳定。

为保护海钓渔业资源，2017年3月1日，经省人大常委会批准，舟山市出台了我国第一部国家级海洋特别保护区地方性法规——《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》，明确保护区内海钓活动实行许可制度，为海洋保护提供了“舟山范本”。近年来，我市还加强海洋执法力度，抓获的偷捕者要以放流鱼苗的方式，向大海“赎罪”。

除了制度上的坚决执行，在落实措施与手段上，舟山也不遗余力，比如增殖放流与渔业经济结构调整。

牧海而作，向海而生。一改以往的一味“获取”，我市从1982年开始向大海“放鱼”。

楼宝介绍，近年来，东海渔场的日本对虾、海蜇、梭子蟹等捕捞产量呈逐步增加趋势，多年未见的曼氏无针乌贼“游”上了百姓餐桌，已近绝迹的大黄鱼时有零星渔获，岛礁性鱼类恢复比较明显。

积极优化渔业经济结构，我市在保持国内捕捞生产平稳的基础上，大力发展远洋渔业和海水养殖业。今年1~9月，国内捕捞平均出海单位3158个，比去年减少244个；远洋渔业平均投产渔船达到352艘，比去年同期增加13艘。积极调整优化远洋渔业生产布局，在发展大洋性远洋渔业同时，积极稳妥地发展过洋性远洋渔业。今年1~9月，全市过洋性远洋渔业产量2.64万吨，产值2.81亿元，同比分别增长54.35%和96.07%。

但楼宝坦言，在一定程度上，相关部门还应提升对增殖放流的评价体系建设，正确了解目前的资源状况。联合国粮农组织海洋与内陆渔业处处长叶益民表示，从禁渔期与增殖放流等来看，这些措施起到了一些成效。但如果禁渔期解禁后，渔民捕捞得更凶，那么效果就会很差。所以，还是需要加强科学合理的资源评估，以达到管理目标的最大经济效益与生态效益。