局领导忙着带队深入企业调研，摸排企业实际需求；科技合作科工作人员正在为下半年的大型科技对接活动做前期准备工作……近段时间，新昌县科技局的工作人员忙着围绕企业需求开展服务工作。

作为县域科技创新“新昌模式”的缔造者，新昌科技工作多次受到国家科技部和省委省政府的批示肯定。今年9月26日，他们获得了第四届浙江省“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”的荣誉。

当好改革者

打造最佳创新生态

5月28日，新昌杭州紫金科创港开园仪式在浙江大学紫金众创小镇举行，这是新昌加快融入杭州湾的创新举措。今后，入驻的项目将实现“研发孵化在杭州、产业化在新昌”的科创新模式。

今年，新昌出台了“科技创新20条”，入驻政府统一规划的科创飞地，企业将获得新昌县政府50%的房租补贴，而此前补贴三分之一房租。

为什么会有这个调整？“每次制订或推出政策或文件之前，我们都会先问一个问题‘企业需不需要’，再根据企业的意见建议每年适当调整完善，切实提高政策的精准度和普惠性。”新昌县科技局局长梁小平说。

类似的调整不是首次，如针对中小微企业创新投入动力不足的问题，取消了政策享受与上交税收挂钩的限制；针对公共技术服务能力弱的问题，专门出台了共建高校技术研究院的意见等……多年来，新昌县科技局始终坚持问题导向，把破解制约创新驱动发展的突出矛盾和问题作为出发点和落脚点，围绕企业创新发展需求，建立健全创新体制机制，相继制订出台了《坚持创新驱动推进工业经济高质量发展的若干意见》《新昌科技创新20条》等一系列文件，并且每年根据企业的意见建议不断修改完善。

为了让好政策“落地”，新昌科技人自觉成为政策“讲解员”。通过发放政策汇编、举办专题培训、上门辅导等方式，帮助企业掌握政策，充分享受政策红利。同时，简化政策兑现流程，降低企业办事成本，做到科技创新政策５个100%兑现，每年兑现资金超过5亿元。

在新昌县科技局的提议下，从2017年开始，新昌将每年的5月31日设为“新昌科技日”，这也是全国首个县级科技日。

做好“店小二”

提供最优创新服务

浙江五洲新春集团股份有限公司是新昌轴承产业的龙头企业，公司在中大型轴承套圈加工方面一直存在着外协加工周期比较长等问题，急需开发粗精车一体化加工设备，但一直苦于找不到这方面的专业团队。得知这一消息，新昌县科技局将企业的技术需求定向推送到机械类的高校院所，同时与科研团队联系。最终，帮助五洲新春与浙江工业大学袁巨龙教授团队牵上了线，合作开发轴承套圈粗精车一体化自动加工设备。3月初，项目正式启动；目前，轴承套圈粗精车一体化自动加工设备已投入试生产。

这是新昌县科技局当好“店小二”，为企业提供最优创新服务的一个事例。“始终坚持以企业需要不需要、支持不支持、满意不满意作为工作的出发点和落脚点，勤勤恳恳做好科技创新的‘店小二’。”梁小平表示。统计数据显示，去年，新昌县科技局累计服务企业近3000家次，帮助企业解决各类问题100多个。

围绕企业引才留才难题，以企业有效利用高校创新团队为突破口，新昌县科技局利用“企业出题、高校解题、政府助题”的新型产学研合作机制，引进浙江理工大学、浙江工业大学、中国计量大学等高校研究院（研究生培养基地）3家，清华长三角研究院、浙江大学、上海大学等高校院所技术转移中心近20家。如今，常驻新昌开展产学研合作的专家团队保持在50支左右，成为企业“家门口”的高校院所。

与此同时，新昌县科技局每年举办各类产学研精准对接活动50次以上，通过既带企业去高校，又请专家走企业，帮助企业精准找到专家团队接题解题，每年新增产学研合作项目近100项，全县规上企业产学研覆盖率超过90%。

去年开始，新昌县科技局积极实施科技企业双倍增计划，建立培育苗圃，组织相关部门和科技中介进入企业开展“面对面”辅导和“点对点”服务。该县国家高新技术企业从2016年的41家增加到157家，科技型中小企业从2016年的263家增加到470家。