本网讯 “1月拿地,4月审批,6月动工,预计12月就能投产。”日前,在谈及“年产10万立方预制混凝土构件项目”进展时,中设建工集团有限公司董事长陈晓寅由衷地赞叹:“项目审批只用了2个月,给我们省下不少时间,这样的高效快速令项目得以当年动工、当年投产。”
一般情况下,企业投资项目审批是“串联”模式,从环评、能评、水保、立项备案,再到规划许可、工程许可、施工许可,至少要花6个月。“中设建工”之所以能早完成审批、早动工,是因为柯桥经济技术开发区实施的“区域评估”措施,让企业在审批中少环节、减材料、省时间。
区域评估,是指由政府对投资项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估,形成整体性、区域性评估成果,由区域内投资项目共享共用。去年7月,柯桥区经济技术开发区成立后,就在全省范围内率先开始推行这一模式,目前已编制了区域规划环评、能评、压覆矿、地质灾害等4项评估报告。
“政府购买第三方服务,提前编制区域评估报告,相当于为企业承担了一部分评估事项、评估费用。”柯桥经济技术开发区管委会相关负责人告诉记者,有了区域评估报告,企业只需做项目“个性”评估,部分环节还能降级审批,如:环评报告书降级到环评报告表,可省下30个工作日的编制时间和2周的公示时间,以及多则十几万少则数千元的费用。一年多来,共有45个企业投资项目享受了区域评估带来的便利,报批时间缩短80%以上,编制费用下降60%以上。
今年5月,浙江省发改委等9部门联合印发了《全面推行区域评估的实施意见》,将在省级以上平台(包括高新技术产业开发区、工业园区、开发区、产业集聚区、特色小镇)全面推行区域评估制度。柯桥经济技术开发区管委会相关负责人说,在此前基础上,柯桥经济技术开发区的区域评估还要进一步扩充,目前正在对水土保持、防洪评估、区域水资源论证进行招标,下一步将展开雷电灾害、地震、文物保护评估。
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