系列述评②乘势而融

“绍兴加快建设产城人文融合发展的共富示范市”系列述评②

乘势而融

——推动产城人文融合发展的创新实践

编者按：当今时代，“城市向何处去”，已成为中国式现代化进程中的必答题。绍兴以原创性的“产城人文融合发展”理念，作出坚定回答。从市委九届七次全会擘画“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”的宏伟蓝图，到市委九届八次全会明确其发展路径与实施机制，再到市委九届九次全会系统构建起“四梁八柱”，一套从顶层设计到施工落地的完整体系全面确立。产城人文融合发展的绍兴实践，正向着更高水平、更宽领域纵深推进。本报今起推出“绍兴加快建设产城人文融合发展的共富示范市”系列述评，深入解读这一战略抉择背后的深远考量，锚定目标，凝心聚力，再启新程。敬请垂注。

“稽山罢雾郁嵯峨，镜水无风也自波。”贺知章笔下这一山一水的从容气度，赋予了绍兴一种静水深流、于无声处起波澜的内在力量。

当共同富裕的宏伟蓝图铺展，当融合发展的战略路径落定，这座千年名城，正以如山水般沉稳而不息的力量，将“何以融合”的蓝图，扎实绘入“如何融合”的实践画卷。

这绝非寻常意义上的融合发展，而是一场乘时代之势、应未来之需的系统性再造。一年来，绍兴以培育产业新业态、塑造城市新形态、激活人口新生态、赋能文化新活态为主攻方向，全力驱动“四态”深度融合。让产业浪潮与城市脉搏同频共振，让千年文脉与当代生活交相辉映，让人的全面发展与城市的持续繁荣相互成就。

四维共振、融合共生。一幅要素自由流通、价值共生共创的时代宏图，正以前所未有的活力与势能，在古越大地上磅礴铺展、气象万千。

以产为要，驱动能级跃升

产城人文融合发展，基础在产业、关键亦在产业。

2025年，绍兴聚焦培育产业新业态，推动产业从“物理集聚”向“系统耦合”转变。这不仅带来经济规模的持续扩张，更将产业势能高效转化为牵引城市演进、汇聚多元人才、激发文化创新的综合性引擎。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。

这一年，绍兴产业在科产互促中提升能级，创新策源能力实现跨越性突破。一方面，随着全国重点实验室实现零的突破、新材料中试平台入选国家级培育名单，绍兴在创新链条上完成从应用跟跑向源头策源的关键一跃；另一方面，作为全省首个教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区，一套“基础研究—技术攻关—产业转化”的良性循环体系正加速运转。

这一年，绍兴产业在空间重构中重塑形态，城市发展模式实现深层次转变。当增量空间趋于饱和，存量土地的“价值再发现”成为破题关键。鉴水科技城的崛起堪称典范：通过对碎片化、低效化土地的综合整治，一个集研发、孵化、生产、生活、生态于一体的“创新极核”破土而出。产业在此与城市深度咬合，进一步驱动周边基础设施、公共服务与人居环境的系统升级，让经济增长与区域发展、人居幸福紧密相连，实现从“产城分离”到“产城共荣”的范式转变。

这一年，绍兴产业在区域竞合中锚定支点，产业链地位获得全局性提升。以芯联集成为链主的集成电路产业，其产品驱动着千里之外的新能源汽车与智能家电，让绍兴“制造”深度嵌入全球高端价值链；在柯桥，中国轻纺城联动杭州、宁波等地，推动现代纺织服装集群向世界级方阵迈进。

数据印证成效：1—11月，我市规模以上工业增加值同比增长9.8%；创新动能持续增强，装备制造业、战略性新兴产业、高技术产业制造业增加值增速均实现两位数增长。

产业，已超越单纯的经济产出范畴，跃升为整合创新要素、塑造现代空间、定义城市能级的核心驱动力。强劲的产业引擎，正在为“产城人文”的深度融合与持续演进，提供着充沛而持久的动能。

以城为基，重构发展格局

城为功业之基，亦是赋能之器。

2025年，绍兴聚焦塑造空间新形态，以前瞻视野系统优化发展布局，为“产城人文”深度融合构筑坚实舞台。

城乡并进，绘就共富新版图。

这一年，绍兴以“一心三带十轴”为骨架，高标准绘制全域发展“一张图”，串联起生态绿心、文化廊带与差异化发展主轴。在“千万工程”牵引下，通过“兴村共富链”等机制，推动村镇从“单打独斗”转向“抱团发展”。这不仅培育出十余条综合产值超十亿元的富民产业链，更深刻重构城乡关系：全体居民人均收入跻身全国前十，城乡空间从二元分立走向网络化协同，为全域融合奠定均衡且富有活力的发展根基。

古今交融，焕新城市新生机。

这一年，绍兴以系统性城市有机更新推动空间再生，让发展承载记忆，让生活浸润人文。世界文化遗产浙东运河（绍兴段）历经生态修复、景观提升与文化场景嵌入，蜕变成为融遗产展示、生态休闲、文旅体验与社区生活于一体的“文化廊道”与“活力水岸”。悠悠水脉，既映照古越风华，亦汇聚时代活力。

以“871厂区”蝶变为“绍兴天地”为标志，工业遗存在保留肌理的基础上，被注入艺术、时尚与消费等全新功能，重生为现象级文化地标与潮流中心，显著激发城市夜经济与创新活力。

在此过程中，有机更新超越单纯的功能置换，成为串联过去与将来、贯通保护与传承发展的创造性实践。绍兴正将深厚的文化积淀，系统转化为可感知、可参与、可消费的城市魅力与发展动能，在古今交融中铸就独特城市品格。

功能跃升，夯实发展硬支撑。

这一年，绍兴城市基础功能实现跨越式升级。浙江省肿瘤医院绍兴院区、浙大二院柯桥院区建设稳步推进，温医大眼视光医院绍兴院区等高端专业医院签约入驻，多层次、广覆盖的健康屏障加速形成；高等教育取得历史性突破，浙江金融职业学院绍兴校区正式启用，杭州电子科技大学绍兴校区、绍兴理工学院相继揭牌，推动高等教育与地方产业发展深度嵌合。

同时，“336”交通圈的加速成形，让“同城化”变为触手可及的现实，极大促进人才、技术、资本等高端要素的高效流动与优化配置，显著提升城市在区域网络中的枢纽地位。

一年来，城市空间转变为汇聚高端要素、催化创新活力、滋养品质生活的生态系统。它既是产业发展的坚实底座，也是人才栖居的理想家园，更是文化繁荣的活力土壤。一座“形”“神”兼备，既能承载创业梦想又能安顿身心的现代之城，正愈发清晰地展现在眼前。

以人为本，激活源头活水

在融合发展的战略体系中，“人”是贯穿始终的价值原点和动力源泉。

2025年，绍兴聚焦激活人口新生态，通过营造全龄友好场景、健全全民增收机制、构建全域善治格局，为共同富裕注入强劲的人本动能。

人口引力，彰显城市竞争力。

人口流向是城市吸引力的直观标尺。1—10月，全市新增就业大学生11.21万人，跻身“中国城市95后人才吸引力城市”前列。在全国人口增长趋缓的背景下，绍兴保持常住人口稳健净流入，其核心密码在于“产业前景”与“生活品质”的有机统一。

规上工业总产值将突破万亿元大关、市场主体超过83万户，为人才构筑起坚实广阔的“事业舞台”；连续三年荣膺中国“最舒适城市”，体现出绍兴在住房、收入、通勤、生态等方面的综合宜居优势。这种“鱼和熊掌兼得”的特质，正吸引越来越多青年人才奔赴绍兴、扎根立业。

价值实现，构筑人才生态圈。

引才只是开端，让人才价值充分释放、与城市共同成长，才是激发内生活力的关键。

绍兴着力推动“个人理想”与“城市梦想”同频共振：在平台端，通过“编制池”、选聘“科技副总”等举措，实现人才“编制在高校、科研在平台、转化在企业”的才智倍增效应；在企业端，推行“企业认定、政府认账”改革，赋予重点企业人才自主评价权，让实干实绩出众者获评高层次人才。这套“筑舞台、畅流动、重实绩”的组合拳，有效推动“人口红利”向“人才红利”跃升。

全程陪伴，厚植发展软环境。

城市对人的支撑，既见于引进的诚意，更体现在成长中的护航。绍兴系统构建覆盖人才创业全周期的服务体系：以“投、贷、保、险”联动提供金融活水，为企业从萌芽初创到发展壮大保驾护航；以“创业一件事”数字化平台集成各类政务服务流程，实现创业服务的极简办、智慧通。生活层面，通过“七天免租”“零元免入住”等安居创新举措，常态化落实人才服务“十件实事”，并精心组织各类社交与文化品牌活动，将关怀延伸至“医食住行游”的细微处。

政府恪守“随叫随到、服务周到、无事不扰”原则，于“放手”与“扶持”间精准平衡，营造出让人才心无旁骛、专注创新的干事创业氛围。这种系统化、有温度、重边界的生态“托举”，使人才不仅能落地生根，更能枝繁叶茂、成就梦想。

从“抢过来”到“抢着来”，从“引得进”到“长得好”，绍兴正通过人本实践，将“人”这一最关键变量，持续转化为高质量发展的最大增量。当无数个体的奋斗轨迹与城市前行足迹深度交织，一幅城与人双向奔赴、彼此成就的活力图景，已跃然眼前。

以文为魂，涵养城市气象

文化，是绍兴跳出千城一面的根本特质。

2025年，绍兴聚焦赋能文化新活态，着力推动文化资源创造性转化、创新性发展。

这一年，绍兴深挖黄酒、书法、戏曲、名人等传统文化富矿，通过IP化运营与场景化再造，将文化基因有机注入产品与空间之中，让城市在创新表达中焕发更具魅力的时代生机。而绍兴独有的江南水乡风貌，与保存完好的古城、古镇肌理，构成吸引人才与汇聚游客的深层魅力，成为“绿水青山就是金山银山”理念在文化传承与空间美学上的生动实践。

变革，体现在文化赋能逻辑的重构。融合发展视野下，文化与产业、城市、人形成循环共生、相互影响的价值网络：文化为传统产业注入灵魂——柯桥的布料因融合书法、蓝印花布纹样，升级为高端国风面料；古老的黄酒因植入时尚社交场景，成功打开年轻消费市场。新兴产业则反哺文化生长——集成电路产业孕育的极致严谨、开放协作的“芯片文化”，生物医药领域崇尚的探索精神，正成为“绍兴文化”新的现代篇章。这种双向赋能的良性互动，实现了“以文化人”与“以人彰文”的有机统一。

变革，更体现在从“可见的形式”到“无形的场域”的精神升华。绍兴致力于将文化从博物馆的展柜、景区的舞台，释放到街头巷尾、滨水空间与产业园区，营造无处不在的“精神场域”。这种文化不再是特定场合的消费项目，而是融入工作、生活、休闲的无时不在的背景与滋养。它塑造着城市的独特气质，吸引着寻求深度文化体验与精神归属的人才，最终凝聚成一座城市最难以复制的软实力与竞争力。

乘势而融，其势已成。2025年，产、城、人、文四大发展要素和合共进、相互赋能，共同驱动着城市从规模扩张向内涵生长、从单一经济指标向整体系统进化全方位迭代，并将最终指向一个更具幸福感、归属感与创造力的未来。这既是绍兴对高质量发展与共同富裕时代命题的回应，亦是一座千年古城迈向现代化新征程的精彩答卷。

（内容来源：绍兴日报）