新时代“枫桥经验”七大工程,分别是县、乡、村三级综治工作中心规范提升工程,全科网格建设规范提升工程,自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系建设推广工程,社会组织参与社会治理规范提升工程,“互联网+”社会治理深化提升工程,社会心理服务体系建设推广工程和流动人口服务管理提升工程。
那么,我市通过实施七大工程,取得了哪些成效?有哪些亮点?
智慧治理
矛盾在线化解
“互联网+”社会治理深化提升工程是七大工程之一,这项工程主要包括3个子工程,一是加快推广在线矛盾纠纷多元化解平台建设工程,一大批矛盾纠纷在进入诉讼渠道前,便可通过在线平台化解。二是全面推进“雪亮工程”建设规范提升工程,主要是通过加强公共安全视频监控联网建设应用,提升预测预警预防各类风险隐患的能力。三是政法机关“一体化办案”系统应用推广工程,通过一体化协同办案平台,实现政法机关司法办案的业务协同、数据共享和流程再造,形成办案合力,提高办案效率,促进执法规范。
通过实施这一工程,我市已逐步形成“互联网+社会治理”的智慧治理新模式。目前,重点公共区域、重点行业领域已建视频数为111047路,其中重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达100%,重点行业、领域涉及公共区域视频监控覆盖率达100%,联网率提高到100%,新建、改建摄像机实现100%高清化,重点行业、综治视联网“村村通”工程已实现全覆盖。
“一体化办案”在诸暨试点基础上全面铺开,也取得了一定成效。目前绍兴全市通过一体化办案系统实现逮捕协同1017件、起诉协同2326件、审判协同1290件,协同占比逐月上升。
“在线法院调解”平台作用明显。截至2018年8月20日,全市已入驻服务机构301家、调解员1215名。上线纠纷总量4954件,调解成功2798件,纠纷总量位居全省第三。
全科网格
矛盾基层化解
全科网格建设规范提升工程是七大工程中极为重要的一环。通过进一步深化拓展网格化服务管理,最大限度整合行政资源、公共服务资源、社会资源和市场资源,构建“全科网格”“全要素网格”,提供“组团式服务”,健全网格员选拔聘用、教育培训、绩效考核、管理使用等机制,完善有关奖励、激励政策制度,统筹解决经费保障等问题,实现大事全网联动、小事一格解决。
截至目前,全市共划分网格9385个,配备专职网格员9639名,兼职网格员14635名,网络指导员5423人。近一年,全市通过全科网格上报、流转、处理各类案(事)件103.9万件、办结率达99.6%;化解矛盾纠纷11.1万起,办理民生服务事项28.3万次,化解治安、安全隐患14.5万个。
出租房屋
“旅馆式”管理
实施流动人口服务管理提升工程,主要是进一步完善流动人口综合治理工作格局,形成各职能部门之间相互抄告、联动疏导、联合执法机制。同时,加强法治宣传教育、法律服务和法律援助工作,提高流动人口法治意识、安全意识、融入意识。
在流动人口服务管理上,我市注重创新服务。通过积极探索流动人口管理新途径、新方式,完善“市、县、镇、村”四级流动人口服务体系,我市已全面实施新型居住证制度,强化出租房屋“旅馆式”管理,涌现出诸暨“红枫义警”、嵊州“越警管家”、柯桥“安徽人之家”、上虞“IC卡式居住证”多功能应用等一批特色亮点工作。尤其是诸暨市直埠镇紫草坞村居住出租房屋“旅馆式”管理升级版,得到了省委常委、政法委书记王昌荣的批示肯定。
今年上半年,全市流动人口居住登记率为96.3%,流动人口准确率95.4%,居住房屋登记率100%,均达到省定平安考核标准。今年7月,全省流动人口服务管理现场会在我市成功召开。






