
整治后的赵家镇皂溪,水清岸美。
【核心提示】
今年2月以来,诸暨各地的珠农们都在忙着做一件事:有的把蚌从本土的河塘里搬迁到外地,有的忍痛对正值成长期的嫩蚌进行剖割。这样做损失是巨大的,但换来的是一湖清水。
为响应浙江省剿灭劣V类水工作会议精神,诸暨自加压力,拉高标杆,迅速行动,全方位摸清底细,精细化制定方案,挂图作战、销号管理,全面打响全市域剿灭V类水体百日攻坚战,并定下“4月底基本剿灭V类水,5月底全面剿灭V类水”的作战目标,全面、全域、全民、全力打响治水新战。
治水要治本。这一次,诸暨从打好珍珠养殖的转型升级组合拳入手,强势推动水质提升从断面向全域延伸、从自然水域向养殖水域延伸。
深化“五水共治”,擂响剿灭战鼓
2月7日,诸暨市治水办下发文件,要求各镇乡(街道)对辖区内江、河、湖、水库、沟、渠、池塘等进行全面摸排,并上报水体清册、水体存在问题、整改措施和完成时限。此次摸排将公开水域及城镇、村庄规划区范围内的所有小微水体都捋了一遍,共摸排出V类水体487个,打响了诸暨V类水剿灭第一战。
全面剿灭就是按照“截、清、治、修”四个环节,以工程围剿、科技围剿、生态围剿为抓手,做到支流干渠和小微水体同步抓,工业污染、农业污染和生活污染一起治,全面剿灭Ⅴ类水体,确保断面水质标准和水体水质标准“双提升”。
全域围剿就是进一步强化问题导向,全面发动、摸清底细,紧紧盯住以珍珠养殖为重点的Ⅴ类水体,制定精准有效的剿灭方案,做到清单式攻坚、销号式推进,确保精准发力,全域提升。各镇乡(街道)按要求完成作战图,明确作战计划,对确定为V类水体的,逐个制定剿灭方案,做到任务项目化、项目清单化。
全民围剿就是进一步发挥好“政、企、民”的作用。压实河长责任,要求各级河长牵头组织实施“一河一策”、“一池一案”精准治理。强化企业自律,创新监督方式,广泛发动党员干部、企业、人民群众,组成“五水共治”志愿服务队伍,壮大公益河长队伍,营造干群齐上、全民治水、共治共享的良好氛围。
全力围剿就是进一步加大执法力度,全力打造全省环境执法最严城市,真正做到铁腕治水、依法治水、固本清源。加强工作统筹,把剿灭V类水与“三改一拆”、“四边三化”、小城镇环境综合整治等工作有机结合,提升工作实效。同时,实行环境违法黄红黑亮牌管理制度,对水污染全力围剿。
在“五水共治”工作深化中,诸暨还重点实施城乡截污纳管、河湖库塘清淤、工业园区整治、农业面源污染治理、农村生活污水治理、入河排污口整治、生态引水活水等“七大工程”。
近9000亩水域退出珍珠养殖

江藻镇汪王村珍珠养殖户魏铁汉等人正在收回珍珠蚌和养殖网笼。
诸暨珍珠产量占全国80%以上,珍珠交易额占据全球70%。珍珠养殖在带来经济利益的同时,也在一定程度上破坏了水质环境。此次V类水剿灭战打响后,诸暨出台了针对珍珠养殖的治理方案,明确对丧失自我净化功能的小养殖塘实施退养,对设施相对完善的养殖塘进行改造升级,实现整个水域的美丽“蝶变”。
据悉,诸暨目前共有珍珠养殖水域面积24981亩,主要分布在山下湖、阮市、江藻、枫桥等镇。此次划定的禁养区共计8917亩,涉及186家养殖场,退养工作将于本月全部完成。
几天前,山下湖镇竹浦畈村的石成均完成了近60亩水域7万多只河蚌的退养工作。石成均养蚌育珠已逾10年,春季正值河蚌快速生长期,退养会让他遭受不小的损失。镇里召开剿灭V类水体动员大会后,石成均二话没说,立即着手退养还湖工作。整整11天,石成均将7万多只河蚌全部迁移至昆山、萧山等地养殖。
为了能早点退养还湖,除了迁移河蚌外,还有一部分珠农采取了提早收蚌剖珠。阮市镇的珍珠养殖户何永毅的珍珠养殖塘被划在了禁养区,在得知自己的养殖塘将要退养时,他一反秋季收蚌的惯例,立即组织工人提前抢收自家80亩珍珠蚌。何永毅说:“我虽然损失不小,但开展‘五水共治’,百姓是受益者,我当然要全力配合。”
近段时间,涉及珍珠养殖的各个乡镇正在抓紧整改。截至目前,江藻镇共900亩的珍珠蚌禁养区域已基本整治完毕;直埠镇摸排的珍珠禁养面积达341亩,涉及6个行政村,全镇珍珠退养协议签订已达100%,已完成退养率90%以上;阮市镇力争在4月100%完成千亩珍珠养殖生态化治理示范带建设和2297亩珍珠养殖生态化治理建设工作。
没有被划入禁养区的养殖场也并非高枕无忧,必须接受生态化改造。改造内容包括开展生态化养殖,通过“鱼蚌+水生植物”等模式改善养殖水体,在尾水收集池内建立人工湿地,净化排放水体水质等。
从3月起,诸暨市环保部门对这些养殖水域的水体和排放尾水每月进行一次检测,累计两次不合格的养殖场将被取缔。据了解,通过这一系列行动,诸暨的珍珠养殖总面积将缩减一半以上。

浦阳江东江,吸泥船正在珍珠养殖河道里清淤。
“铁队伍”齐治水,“铁制度”护清流
为强势推进V类水体剿灭战,诸暨市强化组织领导、强化工作合力、强化河长制度、强化检查考核,以铁的队伍治水、铁的制度护水。
结合本次攻坚行动,诸暨市推进“河长制”向小微水体延伸,建立相应的塘(池)长,做到小微水体有人管,切实履行“管、治、保”职责,提升Ⅴ类水体的治理效果,不断提升河长公众号效率,使各级河长真正成为发现问题、解决问题和不出问题的河长。
诸暨还将剿灭行动实施情况作为“五水共治”必查项目,与领导干部实绩考核评价挂钩。对工作不力的镇乡(街道)实行一票否决,取消有关“五水共治”、环境保护、生态建设等方面的荣誉,并实行建设项目区域限批,进行约谈、曝光等。
为打好攻坚战,诸暨市突出“四个铁”要求,充分发挥党员干部先锋模范作用:以铁的信心攻坚克难,发动全体党员干部带头参与Ⅴ类水体剿灭战;以铁的手腕强势推进,对Ⅴ类水体涉事企业、个人严查严打,充分整合责任部门、返乡走亲干部等力量,协同参与“党员干部护水日”活动;以铁的纪律践诺履职,开展党员干部“四带头、零排污”公开承诺,带头引导亲朋好友参与到剿灭Ⅴ类水志愿活动中;以铁的队伍强化保障,将剿灭Ⅴ类水体工作列入村级组织换届承诺内容,在即将开展的村级换届选举中,选出一支“五水共治”标兵队伍。
“剿灭Ⅴ类水,加快珍珠养殖转型升级是建设‘美丽诸暨’的必破之题,是打好转型升级系列组合拳的关键之招,必须坚定‘不获全胜不收兵’的决心,拿出‘快马加鞭未下鞍’的自觉,全力打好剿灭战。”诸暨市委副书记、市长王芬祥说,要抓住全省剿灭劣Ⅴ类水体的有利条件,加快推进治水新三年行动,倒逼产业转型升级步伐,积极争创全省治水样板,争做提升水质的标兵、倒逼转型的标兵、长效机制的标兵、为民惠民的标兵。坚持问题导向,把握关键环节,加强重点突破,强化统筹推进,打好“截、清、治、修”组合拳,确保剿灭Ⅴ类水和推进珍珠养殖转型升级的各项任务落到实处。