今年清明假期，在外地工作的嵊州市黄泽镇村民吕荣回到集镇老家时惊喜地发现，老街上停车秩序井然，街面整洁干净了。据了解，黄泽老街整治一直是老大难问题，去年年底该镇通过联动一体化治理，公安交警、市场监管、城管执法等部门联合行动，老街的脏乱差问题得到有效解决。

联动一体化治理是嵊州市在黄泽镇开展的乡镇治理模式改革试点的一部分。黄泽镇党委书记李剑光说，镇里设立“七办两中心”的组织架构，其中改革破冰力度最大的是由市里统筹，发改、编办等部门牵头，拆掉‘部门篱笆’、打破‘条块分割’，整合国土、公安、城管、市场监管等10多个部门的基层站所庭力量，纳入镇便民服务中心和综合行政执法中队，派驻人员全部由镇统一考核管理。

在这个乡镇治理新模式中，核心的改革是便民服务中心和综合行政执法中队。“一站式”便民服务中心新集纳了11个部门下放的企业发展和群众需要的35项行政审批事项，提供及时的现场服务和代理服务，居民一般的民生审批事项可以不出镇。

而最为百姓称道、改革力度最大的，是黄泽镇综合行政执法中队的设立。这支15人的队伍组成人员为“党政班子成员＋站所庭执法人员＋镇干部”，其中嵊州城管执法局就专门派出6人长驻黄泽，这也是嵊州城管执法局首次向乡镇派驻人员。这支全新的队伍通过集中办公、流动执法，在镇域范围内全天候巡查。对环境污染、违法建设、偷砂盗砂等行为第一时间出击。

据了解，今年以来，综合行政执法中队已开展治安、拆违、食品监管等各类综合执法105次。其中，拆除违章建筑23000多平方米，至目前全镇未发生新增违建。今年一季度，全镇治安案件下降15.9%，刑事案件下降59%。中队长姚军良来自该市城管执法局，他说，现在执法主体更明确，执法力量更集中，有利于乡镇法治的推进。

黄泽镇的做法已得到省政法委的高度肯定，目前，嵊州已经着手准备推广这一乡镇治理模式。