关注丨绍兴80万志愿者的爱心服务，如何才能精准到达?

越城区塔山街道开展志愿服务活动

绍兴市新闻传媒中心全媒体记者 严竹萍 文 黄霄 摄

1995年3月，以成立20支青年志愿者服务队为标志，绍兴全面实施青年志愿者行动。近年来，我市志愿者组织爆发式增长，志愿者人数越来越多，提供的服务种类也越来越多。

如何把绍兴的志愿服务做得更好？志愿者们的理解越来越深刻：“志愿服务不仅要有一腔热情，更要了解受助对象的实际需要，从‘我要做什么好事’变为‘服务对象需要我做什么事’。要帮忙帮到点子上，服务做到心里去。”

走访

已走了20多万里路

帮了近400位孤寡老人

“爷爷，我们来看你了！”“带来的高血压药，你别忘了吃……”这是新昌关爱老人协会的志愿者与老人的对话。

该协会主要为偏远山区的空巢高龄老人提供精准帮扶，至今已帮扶近400位孤寡老人，开展不下1500次活动，走了13万多公里的路。

“因为是为孤寡老人提供志愿帮扶，我们招募志愿者时有意招募了有技术的人，如医护人员、木工、泥水匠、理发师等。”该协会有关负责人介绍，志愿者们根据实际情况与分散在各个村的180多位孤寡老人结对，按每个老人的实际情况分半月制、一月制、一个半月制、两个月制或半年制定期回访，片区化照顾老人。

有一位住在深山的老人，家里楼板断裂，楼梯也塌了，有安全隐患。得知消息后，志愿者们背上沉重的木板，带上大米等慰问品，步行约40分钟山路去看望老人。志愿者为老人修好了楼梯、楼板，换上了新电线、门窗等，并提供衣物、食品、药品、家具等物资，之后定期回访。

根据新昌地形，该协会划出了11个服务片区，每个片区都有负责人和信息记录员，记录老人的吃穿用度和用药情况。每个老人都有对应的档案，细化记录老人们喜欢的食物、身体是否健康、需要准备什么药品，“一旦老人突发意外，所在片区的志愿者就会迅速提供帮助”。

这支2016年注册的志愿者队伍，如今已成为新昌当地极具影响力的民间公益组织，吸引了三四千名志愿者参加，还上过“中国好人”榜。而他们精准化帮扶孤寡老人的项目获得第四届中国青年志愿服务项目大赛金奖，浙江省第一名。

摸排

通过“互联网+”

定制爱心服务

据共青团绍兴市委提供的数据，我市现有832706位志愿者、11596支志愿服务团队，“志愿之花”正在古越大地遍地绽放。

以前，志愿者们往往是“认为”哪里有困难群众，然后上门服务，于是，敬老院、福利院、孤寡老人家里就成了献爱心的集中地。如今，越来越多的精准化志愿服务志愿团队或是志愿服务项目开始涌现。

如越城区的“雷锋驿站”，通过“互联网+”等方式定制爱心服务，创新志愿服务载体，建立社区住户微信交流群，住户可以在线求助，志愿者在线接单，线上和线下相结合的服务模式，让志愿服务涵盖了居民工作生活的方方面面。像水龙头漏水、停电跳闸等紧急情况，无论是本地居民还是外地租房客，只要在线求助，社区志愿者就会立即上门、快速处理。

今年，越城区发布实施《村（社区、居）志愿者管理规范》，该规范是绍兴市乃至全省首个志愿者管理地方规范。

据介绍，《规范》规定了越城区村（社区、居）志愿者管理的术语与定义、机构与职责、注册与管理、权力与义务、服务范围与重点对象、考核与保障等内容。以后，越城区的村（社区、居）的志愿者管理都将“有据可循”。

越城区北海街道西湖社区开展“三服务”活动

难点

做公益不仅要有爱心

还需要走专业化路径

一些志愿组织的负责人告诉记者，非专业化、降低门槛是促进志愿服务发展的重要动力，因此不能有太高的门槛，但公益组织吸引志愿者长期做志愿服务，也必须走专业化路径。

记者了解到，绍兴的志愿者队伍中，部分已有了明确的方向，占总志愿者人数的1/10左右。不过，综合类的志愿者注册团队仍占大多数。

“慈善公益光靠爱心是不够的，还需要专业。”有关人士告诉记者，嵊州一个医生志愿者团队，进行的是帮扶常年卧病在床老人的项目，为20位老人免费更换尿管、鼻管等，“这样的项目就很精准，要有专业化方向，明确到底要做什么、怎么做，等等。但这类专业化的志愿者服务队还太少。”

此外，共青团越城区委有关负责人介绍，目前基层志愿服务队多，也没有统一的规范与标准，还存在志愿者管理标准不一致、整合不到位、职责不清晰等问题，志愿服务工作需要在常态化、项目化、长效化等方面进一步规范。

在部分志愿者队伍中，还存在一些志愿者年龄偏大的问题。“志愿者们都非常热心，哪里要举办志愿活动都非常积极，但有时候我们也会有顾虑，因为有些志愿者自己年龄也比较大了，会有安全等方面的担心。”有业内人士表示。

记者在走访中还了解到，由于客观条件的限制，目前仍有不少志愿服务项目未完全覆盖农村。有关人士表示，在农村，长效化的志愿服务项目还不多，志愿服务项目也较为碎片化，这个难题也需要破解。

行动

提高服务能力

精准服务到达

“像基层的一些巡河、护河等志愿者，以前都是凭热心在做，没有统一的组织来管理，也没有相应的激励、保障等措施。”业内人士认为，通过《村（社区、居）志愿者管理规范》的制订实施，能有效规范越城区村（社区、居）志愿者管理，完善、优化志愿服务体系，提高志愿者服务能力。

目前，志愿服务已经往农村延伸。如团市委组织的口腔卫生、用眼卫生、心理卫生“三关爱新青年下乡”志愿服务队已经连续10年走访全市的农民工子弟学校，为学生检查身心健康、视力情况、口腔健康状况；“阳光助残”志愿行动也逐步走向农村。此外，还有一些学业辅导、亲情陪伴、自护教育等志愿服务活动也陆续在农村展开。

“今年，团市委主要要做的是‘关爱农村留守儿童’‘青春助力最多跑一次’、‘绿袖套’垃圾分类、‘关爱重点青少年’等工作，每项工作都有一个项目，进一步发挥广大志愿者的积极作用。”团市委有关人士表示。

据悉，我市将建立志愿服务项目库。在项目库中，既有通识化的志愿服务项目，也有精准化的志愿服务项目。

“《村（社区、居）志愿者管理规范》实施后，村（社区、居）志愿者在报名登记表上除了要填写个人基本信息外，还有‘服务特长’项目要填。”共青团越城区委有关负责人表示，“我们的志愿服务正在往精准化方向发展，吸纳更多有特长的志愿者后，就可以开展更多的精准服务。”

记者了解到，近年来，我市志愿者活动的内容从传统的扶贫帮困向多元化的方向拓展，不仅注重服务性、便民性，更强调专业化、项目化运作，优秀志愿服务项目层出不穷，数量和质量在全省均处于领先水平，无疑是从行动上提升志愿服务的含金量，让志愿服务更专业更精准。