绍兴市委书记调研两部门，关注这些事！

马卫光在调研市人力社保局、市医保局时强调

坚持以百姓心为心

持续提升人民生活品质

1月14日上午，市委书记马卫光到市人力资源和社会保障局、市医疗保障局调研。他强调，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实省委提出的“三个争先”工作导向，紧紧围绕人民全生命周期美好生活需要，统筹抓好底线民生、基本民生和质量民生，深入开展“三驻三服务”活动，不断提高民生服务保障水平，让全市人民生活更加美好更加幸福。市领导徐国龙、陆维参加。

马卫光先后来到市人力社保局和市医保局，向干部职工们表示亲切问候。他通过大屏分别听取和观看了“互联网+绍兴人社”一体化平台、“智慧医保”信息系统视屏演示，座谈听取我市人力社保工作和医保工作情况汇报，不时就具体问题与班子成员深入交流讨论，提出指导意见。

马卫光在充分肯定去年以来全市人力社保和医保系统取得的成效后指出，保障和改善民生没有终点，只有接续不断的新起点。人力社保和医保工作与群众生活息息相关，是十分重要的民生工程、民心工程，必须牢牢坚持人民至上，紧紧围绕群众实际需求，加强探索创新，强化数字赋能，用心用情搞好服务，不断提高群众办事体验度和满意度，增强群众获得感和幸福感，争当“服务提质争先”的标杆。

马卫光强调，全市人力社保系统要聚焦发展大局，深化实施“人才专列”，精准落实各项社会保障政策，与时俱进完善就业政策体系，创新多元化技能人才培育机制，构建更高层次的社会保险制度，维护劳动人事领域和谐稳定，让民生保障更有温度、更有力度，当前要全力做好春节前后企业用工保障工作，助力企业稳工稳产、实现“开门红”。全市医保系统要继续做好数字化改革文章，把“智慧医保”信息系统打造成为全国样板，强化医保基金监管，深化药械集中采购改革，完善基本医疗保险制度，构建多层次医疗保障体系，把医疗保障网织得更密更牢，努力降低群众看病就医的负担，最大限度减少因病致贫、因病返贫现象，切实筑牢医疗保障民生底线。

马卫光强调，通过接续不断的努力特别是“十三五”的快速发展，全市综合经济实力和人民生活水平迈上了新的大台阶。在新的起点上，各级各部门要始终把以人民为中心的发展思想全面贯彻到经济社会发展各方面全过程，更高标准补齐民生短板，扎实推动共同富裕，确保“十四五”民生服务保障工作取得新的更大成效，全力打造长三角区域重要的生活中心和幸福城市。

2020年人社八大工作亮点

1、首趟就业专列引发全国关注。组织开行从“家门口”到“厂门口”的“就业大巴车”，接返3.61万名员工；主打“暖心”牌，开行全国首趟湖北就业大巴和专列。

2、在最难就业季走出人才招引新模式。开发“淘岗网”线上招聘平台，线下发动+线上开展有组织的招聘会，走出后疫情期招才引智新路，在370余所高校举办线上线下招聘会1226场，活动覆盖高校、招聘会场次、收获简历数均达到“历史之最”，将疫情对人才招引影响降至最底。全年新增就业大学生11.8万人，完成任务目标的118%。

3、援企稳岗政策获得企业点赞。高效、精准落实阶段性减免、返还和缓缴社保费政策，为企业减负56.4亿元；上线全省首个劳动力调剂服务系统，以“共享员工”方式帮助2000余名员工达成调剂意向；高质量开展全民参保行动计划，户籍人口基本养老保险参保率达到99.47%，位列全省第二；牵头制定支持工业企业留工稳增意见，向企业和新绍兴人发出留绍过年倡议书，鼓励和支持企业留工优工、稳增促产。

4、全省率先开展技能培训。全省率先出台地市级技能提升行动方案，率先探索开展项目制培训，实现技工教育全市域覆盖，成为全省唯一一个全国首批新业态技能提升试点城市。全年开展职业技能培训17.81万人次，完成目标任务的148%；新增高技能人才2.21万名，完成目标任务的170%。

5、创新建立农民工工资速裁机制。在全市劳动人事争议仲裁机构设立拖欠农民工工资争议速裁庭，实现农民工工资案件“快立、快审、快结”，结案率、调解率和自动履行率均达到100%。

6、成功创建省级人力资源产业园。举办全市人力资源发展大会，搭建起我市企业与国内顶尖人力资源服务机构合作交流的平台，“一园三区”省级产业园入驻机构达72家，提供人力资源服务17万人次，产值23.6亿元，税收5306万元。

7、首家全国博士后园区工作站获批。建立杭州湾上虞区经济技术开发区园区博士后工作站；举办全国博士后“数字化及AI技术与生物医药”学术论坛。晋升国家级博士后工作站7家、新建省级博士后工作站16家，新进站博士后科研人员46名。

8、高质量开展全民参保行动计划，户籍人口基本养老保险参保率达到99.47%，位列全省第二。

2020年市医保局五方面工作亮点

（一）提高政治站位，服务中心大局。一是助力防疫复工积极有为。围绕“六稳六保”要求出台医保政策8个，拨付医院周转金5.18亿元，确保医院不因支付政策影响救治、患者不因费用问题影响就医。减征缓缴企业医保费11.54亿元，助力企业渡过难关。联合农行开发“药店e贷”，信用等级B级以上的定点药店最高可获得300万元贷款。二是医保扶贫脱贫扎实有效。以医保审计、巡察整改为契机，建立四部门医疗救助对象信息共享和动态管理机制，形成“政府统筹、医保牵头、市县联动、部门协同”的医保扶贫工作格局，确保困难群众资助参保率100%、医疗救助政策落实率100%。三是长三角医保一体化基本实现。全市定点医疗机构全部开通门诊费用跨省直接刷卡结算，我市参保人员可在长三角乃至全国范围内医院门诊就医直接刷卡结算，极大方便群众就医。

（二）完善政策体系，提升保障水平。一是医保制度率先实现全市统一。职工和城乡居民基本医保、生育保险、大病保险、医疗救助、公务员医疗补助等医保制度全市统一，医疗保险和生育保险合并实施。二是基本医保市级统筹省级试点顺利推进，2021年1月1日起实施。三是大病保险实现市级统筹。四是多层次医保体系逐步健全。建立了面向全体参保群众、具有绍兴特点、惠民便民、可持续的商业补充医疗保险，减轻群众重特大疾病负担。

（三）深化医保改革，减轻群众负担。一是推进县域医共体医保支付方式改革。全面实施总额预算管理下的多元支付方式，激发医共体和医生控制医疗成本的内生动力。二是推进医疗服务价格改革。调整医疗服务价格1410项，有效改善了医务人员劳务价值偏低、药品耗材及检查检验费用过高且不合理使用的现象。在全省率先探索中药配方颗粒批发指导价发布机制，促进中药配方颗粒市场规范有序。三是加强药品耗材集中采购监管。公立医疗机构97种常用药平均降价50%以上，群众用药负担大幅降低。

（四）突出关键小事，优化医保服务。一是全国首个上“云”智慧医保系统安全运行。智慧医保省级试点项目上线并全国率先上“云”，运行1年实现多个全国第一，社会效益和经济效益明显，仅网上申报系统就每年为全市企业减负3600多万元。二是医保电子凭证推广全省领先。全市定点医疗机构、定点零售药店全部开通医保电子凭证，173.2万人激活应用，激活率37.39%，全省第一。三是“医保经办15分钟服务圈”基本建成。打造“越美医保”服务品牌，33个事项网上办、掌上办和跑零次均100%。建成基层办事网点2717个，27个事项可在镇（街）平台办理，25个可在村（社区）平台办理，大大方便群众办事。

（五）强化综合监管，维护基金安全。一是信用监管数字化转型经验全省推广。以医保基金信用监管国家试点为契机，以定点零售药店为突破口，打造“1+3+1”医保基金信用监管新模式，医保基金信用监管“绍兴模式”成为政府数字化转型的优秀案例，在全国医疗保障精细化管理工作经验交流会上作经验介绍，并在全省推广。二是全国首创医保、纪委监委“纪法协同监管”模式。发挥机关事业单位、国有企业人员在维护医保基金安全的领头雁作用。三是严厉打击欺诈骗保行为。两年来全市共处理违规医药机构 609家、参保人员191人，挽回医保基金损失6165万元。