这个春节，新冠肺炎疫情打乱了所有人的生活节奏。面对突如其来的疫情，新昌县经信局高效运转，抓好防疫物资生产、调度，细化落实惠企政策，统筹推进疫情防控和复工复产，努力追回被疫情耽误的时间。

2月10日，新昌县首批29家企业复工复产。2月15日，全县所有规上企业完成复工备案。至2月底，新昌县所有企业复工复产，重点企业项目、小微企业园等也全面复工，复工电力指数、复工复产指数更是领跑全省。

“我们打了两场实实在在的‘战役’，第一场是防疫战，第二场是复工战，推动企业全面复工、有效复产。”新昌县经信局局长何溢强说，他们按照县委、县政府部署，以“两手抓两手硬”的姿态，奋力冲刺“两战赢两领先”。目前，两战均取得了阶段性成果，全县经济社会发展已基本恢复正常运行。

同时间赛跑，疫情防控和复工两手抓

企业里的外来务工人员是做好疫情防控工作的关键一环。对作为主管部门的新昌县经信局来说，这是一场前所未有的大考。

同时间赛跑，与病魔较量。1月21日，新昌县经信局召开全体机关干部会议，布置疫情防控工作，成立了物资保障组、复工复产组、信息报送组，然后再派出了由该局副局长何晓锋、俞安平带队的两个服务组，进驻新昌高新园区、新昌经济开发区开展服务。

新昌县经信局副局长陈洪涨是物资保障组组长。“防疫物资有保障，一线抗疫才能更有底气。为了物资保障，我们把能用的方法都用上了。”陈洪涨说。

新昌县经信局管理科科长李孟东是物资保障组的一员，一个多月来，几乎天天都在忙采购和争取防疫物资。他的微信朋友圈里几乎每张图片、每段文字都和防疫物资有关。筹集到的防疫物资保障了后续工作的开展。

在物资保障组成员四处奔波的时候，由该局副局长赵憨君领衔的信息报送组和复工复产组开始了外地返岗员工的摸排工作。“外来务工人员既是防控的重点，也是复工复产的前提，所以信息摸排工作非常重要，我们要力求精准。”赵憨君说。新昌县经信局综合经济运行科副科长俞月英负责数据的整理和上报，开始工作的第一个星期几乎天天忙到凌晨2点左右。

与此同时，新昌县经信局早布局、早谋划，出台系列政策，梳理、优化企业复工复产流程，为企业复工复产做足准备。1月27日，在全市率先制订出台《新昌县节后返工（职）人员疫情管控预案》，并发布《致全县企业家朋友的一封信》，要求企业落实好疫情防控主体责任。

2月5日，新昌县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室又作出了“在疫情可防可控的基础上，要加快推进企业复工复产”的决定。何溢强说，作出这个决定前，新昌县委县政府反复进行了讨论权衡，考虑到新昌企业员工中本地人占到八成，且近年来轴承、胶囊等传统产业经数字化改造后，人员集聚风险大大降低，认为复工复产的条件在慢慢成熟。

2月5日开始，新昌接连出台了《关于进一步做好企业疫情防控相关工作的通知》《关于做好企业复工和疫情防控工作的实施方案》。同时配套编制《企业复工复产承诺书》《企业绍外重点人员进新报备表》等，想企业所想，急企业所急，为企业复工复产开辟绿色通道，全力抢回被疫情耽误的时间。

“经信部门的工作有一定特殊性，我们要在做好疫情防控的同时为企业科学有序复工做好准备，为经济社会稳步发展做好保障。”何溢强说，特殊时期更要变压力为动力，抢抓“危中之机”。

一连串动作，一整套“组合拳”，为新昌复工复产注入强大动力。2月10日，新昌县首批29家企业复工复产；2月15日，规上工业企业复工率100%。2月21日，浙江省“复工率五色图”首次出现3个绿色区域，新昌便是其中之一。

开展“三服务”，帮助企业解决实际困难

疫情影响下，无论是复工前还是复工后，企业都面临着各种难题。新昌县经信局在做好宏观顶层设计的同时更抓好微观推动落实，深入开展“三服务”活动。

“每个人每天都像在打仗，平时连一起坐下来的时间都没有，所有工作都是在工作微信群布置的。”带队到新昌高新园区进行驻点服务的何晓锋用“打仗”形容大家一个多月来的工作状态。

“特殊时期，许多政策随疫情的变化作出了相应调整，而且每个时间点的工作重点都不一样，我们要做好传达、解释工作。”何晓锋说，《关于做好企业复工和疫情防控工作的实施方案》出台后，企业复工复产热情高涨，经常打电话询问相关事宜，他们的电话几乎被“打爆”了。

企业复工复产后，新昌县经信局联合新昌县委组织部及各园区、乡镇，选派704名驻企服务员深入2272家企业，开展上门服务，给企业送政策、送物资、送服务。“企业需要什么，我们就抓什么。”赵憨君说，他们不仅出台了驻企服务员工作手册，还编制《复工企业复产制约因素调查表》，通过驻企服务员第一时间收集、解决企业复工复产遇到的困难和问题。

在走访中，驻企服务员了解到浙江新柴股份有限公司的一名高管是上海人，因疫情防控原因无法返绍，怎么办？驻企服务员将问题反馈到新昌县经信局。后者经过积极协调帮其办理了通行证，在严格落实相关管控基础上，这名高管于2月5日顺利返回新昌。

“在梳理企业需求清单时，我们发现新柴股份遇到的人才返岗难题是个共性问题，我们就牵头出台了相关政策。”赵憨君说，为帮助企业加快集结骨干人才，新昌县经信局牵头为重点区域外的核心员工、技术骨干及科技人才开辟返岗绿色通道，最大程度减少对企业复工复产的影响。

有驻企服务员提出，一些规上企业的外地返岗人员难找临时住处。新昌县经信局将这个共性问题上报给县疫情防控领导小组。经紧急磋商，在新昌县委党校和磕山复工复产返新人员服务点调剂120间房作为外来复工人员临时住所，有需求的企业可以先向县经信局提出申请，经审核后就能入住。浙江富士精工科技有限公司员工王承龙是首位入住新昌县磕山复工复产返新人员服务点的返新人员，他在接受采访时说：“房间里有卫生间、空调、热水器，拎包入住，非常方便。”截至3月5日，新昌县经信局复工复产组组员、企业发展科科长俞坚已接收100多名外来复工人员的入住申请。

此外，为解决一些小微企业流动资金不足的问题，新昌县经信局及时兑付奖补资金，到2月底共兑付了1400多万元，为100多家小微企业送去了“活水”。浙江富士精工科技有限公司复工不久就收到了40多万元项目达产后的补助款。“真是及时雨，采购防疫物资的资金有了着落。”公司负责人潘军波说。

打通堵点，推动产业链企业协同复工复产

企业复工复产后，帮助企业稳健发展、实现全年生产目标，眼下成为新昌县经信局的重点工作之一。

“在产业链极度细分的今天，一家企业要恢复正常产能，足够数量的员工返岗是基础，上下游企业的协同发展是关键。”何溢强说。

为了接回足够数量的员工，帮助企业尽快恢复产能，新昌县经信局联合县人力社保局、县财政局出台相关帮扶政策，开通“就业大巴车”。截至目前，已开出“就业大巴车”49辆，接回省外返岗人员1000余名。

同时，新昌县经信局积极推动产业链上下游企业协同复工。“只有产业链打通了，整个行业才能真正动起来、活过来。”赵憨君说。

三花控股集团有限公司是新昌县首批复工复产企业之一。因受疫情影响，2月10日复工时，员工到岗率不到50%，但此时国外客户却催着交货。“当时我们非常担心不能及时交货，因为上游的供货商基本没有复工复产，我们面临‘巧妇难为无米之炊’的困境。”公司有关负责人说，产业链没打通，企业的产能就上不去。好在这样的状况只持续了短短几天时间。

为了推动产业链协同发展，新昌县经信局设计了“打包备案法”，组织企业开列产业链重点配套企业清单，通过重点突破、抱团协商、本地替代等方式帮助上下游企业复工，从而打通全产业链。

随后，新昌县经信局梳理了各个产业配套企业底数，精确掌握各类企业复工条件，做到配套企业复工各项工作与重点企业标准统一、保障统一，推动产业链上下游企业生产有序步入正轨。

2月12日，三花控股集团有限公司向新昌县经信局提供了20家核心上游供应商名单。经过协调、审批，其中18家上游企业于2月13日复工复产，解了该公司的燃眉之急。截至目前，该公司上游50多家供应商已全部复工复产，采购到位率达到70%。企业的产能也逐渐恢复，截至2月28日，已向欧美客户发送了200个集装箱的产品。

本地的产业链打通了，但考虑到新昌的一些企业集团是“世界工厂”，供应商遍布全国各地，新昌县经信局还主动和疫情低风险地区的经信部门联系，希望一起推动产业链复工复产。“有些企业的上游供应商位于疫情高风险地区，我们就帮助企业寻找本地替代方案。”赵憨君说。

浙江斯菱汽车轴承股份有限公司是新昌轴承产业龙头企业之一，主营汽车轴承，上游企业众多。作为该公司的核心供应商，新昌县海顺轴承有限公司于2月13日复工复产后，每天给“斯菱”提供5000个左右锻件，是去年同期的一倍以上。“本地替代方案一定程度上缓解了我们的采购难题。”浙江斯菱汽车轴承股份有限公司董事长姜岭说。

随着产业链上企业的协同复工复产，新昌的经济社会发展逐步恢复正常。好消息更是不断传来，3月1日，新昌县举行一季度重大项目集中开工仪式，总投资289亿元的20个项目集中开工，正式吹响“项目攻坚年”行动冲锋号。

(图片由新昌县经信局提供)