12月16日下午和晚上，上虞区委书记陶关锋主持召开区委务虚会，科学研判当前形势，系统谋划明年工作思路。他强调，要以党的十九届四中全会精神为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议和省市会议精神，善谋实干，行稳致远，不断巩固高质量发展良好态势，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

区委副书记、代区长徐军，区人大常委会主任陈坚，区政协主席顾世明，区委副书记赵文中等区四套班子领导，法检两长，以及各镇街、各部门主要负责人参加会议。

围绕上虞明年怎么干、工作怎么抓，务虚会上，区四套班子领导结合外出考察学习，探讨交流了加强党的建设、全面融入长三角一体化发展、打造县域治理上虞样板、加快数字经济发展、提升城市能级、构建惠及全民的高水平公共服务体系等等重点工作。

陶关锋认真听取发言，充分肯定大家的发言带来了一场高质量的头脑风暴。他说，这场从下午开到晚上的务虚会，大家跳出上虞看上虞，从区域经济布局中找准发展定位，站位更高，格局更大，让我们越来越明确上虞的发展方向和发展路径，更加鼓舞了发展信心，更加清醒地看到了短板和不足，也更加坚定了我们应对挑战的决心。

怎么评价今年工作？陶关锋以“三个好”一言以蔽之。他指出，一年来，我们坚定了一个好的工作路径，形成了一个好的发展态势，巩固了一个良好的政治生态，各项工作都取得了新突破新进展，交出了高质量的成绩单，群众获得感、市民归属感、干部尊荣感和工作成就感不断增强。

陶关锋强调，善谋明年工作，必须准确把握当前形势。要把握区域一体发展趋势，更加坚定融入长三角、杭绍甬一体化；把握双轮驱动发展趋势，更加坚定推进传统产业升级与新兴动能培育；把握创新驱动发展趋势，更加坚定推进科技人才双招引；把握产业集群发展趋势，更加坚定深化产业链精准招商；把握融合发展趋势，更加坚定提升发展协同性；把握党建引领发展趋势，更加坚定高水平推进县域治理现代化。做好明年工作，还必须高度重视外部风险不确定性仍然存在、产业的引领性支撑性项目仍然偏少、产业链和创新链协同发展存在不足、公共产品供给与人民群众对美好生活的向往尚有差距、干部能力水平有待提高等五大挑战和不足，补短板、强弱项，保持定力，积极应对，整体性提升上虞高质量发展水平。

2020年是国家发展历程中具有特殊重要意义的一年，怎么谋划明年思路？陶关锋强调，要牢牢坚持高质量发展排头兵的目标定位，牢牢坚持稳中求进的工作总基调，牢牢坚持“高质量、可持续、普惠性”工作导向，牢牢坚持“聚焦项目、大抓落实”，持续推进“三个年”“三个一批”项目等工作抓手。要更加注重融入融合，始终保持大视野、大格局、大担当，打造全市“接轨上海桥头堡、联甬发展先行区、长三角后花园”，大力推进产业链、创新链融合，加快推进三产融合、产城融合；更加注重牵引引领，做到各类要素向重点平台和重点区块集聚，推进数字化、标准化工程；更加注重精准精细，加强产业链精准招商，精致精细推进城市管理和企业服务；更加注重共建共享，以美丽行动计划为抓手，推进城乡环境全域提升，打造最具幸福感城市。

陶关锋还就做好当前工作强调，要全力冲刺年度目标，持续深化“三服务”，抓好城乡环境卫生整治，全力维护社会稳定，精心谋划明年思路，确保全面完成年度目标任务。

徐军从经济发展的角度，结合与周边地区的情况比较，分析了上虞区高质量发展的支撑和制约因素，探讨下步巩固优势、补足短板的发力方向。

徐军强调，平台层面，要在提升整个城市发展平台的厚度上发力，不断加快产城融合步伐，提升城市经济密度，加快美丽经济发展。产业层面，要围绕打造产业集聚度高、产业链完善、核心竞争力强、绿色可持续发展的现代产业集群体系发力，不断完善工作机制，提升扶持力度，抓好产业链招商；要在巩固好大企业优势的基础上，大力推进“凤凰行动”计划，做好“下升上”工作，帮扶小微企业成长，加快培育企业梯队。要素层面，要从政策制定、出台、落地全流程上下功夫，精准提升政策的绩效，不断完善宣传的方式，创新优化政策兑现服务，提升市场主体的政策红利获得感；要保持创新驱动发展的定力，创新工作方法，建立立体式产业研究院体系，优化研究院绩效管理机制，加快创新服务综合体建设，积极推动创新资源发挥更大作用；要做深项目引领的文章，深入对接资本市场，强化金融要素保障，加大百亿级项目招引力度；要提升土地利用效率，实行分类处置，加强政策引导，推动高效利用，为经济发展提供基础保障。