10月28日，绍兴海关成功办结关区首票“两步申报”业务。该票货物为浙江绍兴苏泊尔生活电器有限公司自香港申报进口的一批电器元件，货值48万元，该批货物从到港到允许提离仅仅只需几分钟。

“两步申报”是海关总署主动适应国际贸易特点和安全便利需要，所采取的一项重要通关改革措施，旨在进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境，促进外贸稳定发展。

“两步申报”不是“两次申报”，而是一个完整的“过程申报”，企业在进口货物申报时，不再需要向海关一次性提交105项申报项目以及相应单证，整个提交过程可以分成两步走。企业仅凭运输信息、货物属性等9项主要信息，就可以完成第一步概要申报并提离货物，在运输工具申报进境起14日内完成第二步完整申报，补充提交满足税收征管、海关统计等所需要的相关信息和单证，按规定完成税款缴纳等流程。

浙江绍兴苏泊尔生活电器有限公司报关业务负责人谭清华表示，以往办理业务过程中，常常会遇到载货船舶已抵港但商业单证未备齐而无法报关的情况，还有可能产生滞港费。新模式下，允许企业在获得提单、船名等相关信息和单证后先进行概要申报，货物到港后如不涉及查验即可提离，给企业生产经营带来了极大便利。“两步申报”模式不仅让通关速度更快、物流成本更低，而且让企业有更充足的时间去获取货物信息，可以更加准确地完成申报，漏报、错报等情形将会大大减少。

“两步申报”在给企业带来诸多便利的同时也对海关内部的管理流程提出了更高要求，不仅改变了传统的货物通关验放模式，还将对风险防控、信用管理、综合治税等管理理念和模式带来一系列改变，具有“牵一发而动全身”的作用。

绍兴海关有关负责人表示，“两步申报”有效整合优化提前申报、汇总征税等通关便利措施，健全完善了报关单修撤、税收强制等管理制度，能进一步强化海关通关前、中、后不同监管环节的各自优势。当然，实施“两步申报”的同时，继续保留“一次申报”模式，企业可自主选择，充分尊重企业意愿和市场规律，充分释放海关的改革红利。