电影院才有的超大屏，越城区安排上了！

10月23日上午，越城区社会治理综合服务中心举行揭牌仪式，越城区委书记金晓明，区委副书记、政法委书记金进富，区委常委、越城公安分局局长项万林，副区长钟建荣等参加。

越城区社会治理综合服务中心厉害在哪里？

越城区作为“枫桥经验”55周年大会的举办地，平安建设已经十四连冠，2017年夺取平安金鼎，今年是奋战十五连冠和二星金鼎。全区以构建县域治理体系综合体为重点，着力建设和实施“1+4+3+2”的基层社会治理体系，奋力打造高水平的平安浙江示范区先行地。（基层社会治理体系是什么，有哪些功能？详见文末）

金晓明指出，区社会治理综合服务中心的揭牌，标志着越城区构建县域治理综合体进入实质性运行，标志着越城区基层社会治理现代化迈上了一个新台阶，也标志越城区打造“平安浙江”示范区的信心和决心。

金晓明要求，区级综合指挥中心要发挥“大脑”的作用。完善“受理、执行、督办、考核”工作闭环管理机制及运行、管理、考核等一系列工作和内部管理制度，打造非110的智慧指挥体系，达到“一网统揽八方事”，成为全区基层治理的“智慧大脑”。

“四大中心”要密切配合、联动推进。社会治理综合服务中心（信访超市）、法院诉调中心、社会组织孵化中心、平安建设实训中心是县域治理的主体，既相互独立、又融为一体，要联动推进，共同助力平安越城建设。

镇街村社要网格服务、就地化解。积极创建五个无（无邪、无访、无案、无讼、无毒）为核心的“枫桥式村（社区）”，全面规范提升全科网格，实行工作清单化、清单指标化，真正把大量的初信初访和诉源治理就地化解，不断提升“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的能力。

社会参与要主动对接、共治共享。要做深、做细、做实风险评估论证会、民情协调沟通会、群众参与监督会三项工作。坚持从实际出发，不断深化对社会治理规律的认识，因地制宜，分类施策，通过各种途径引导群众参与重大项目落地建设，推动形成共建共治共享的良好局面。

仪式后，与会人员参观了越城区人民信访联合调处中心（信访超市）与越城区综合信息指挥中心。

小贴士

1+4+3+2”的基层社会治理体系是指：

“1”：区级综合指挥中心，是县域治理的“大脑”。投入3000万元，建立3000平方米的全市首家正科级综合信息指挥中心，抽调10余个部门近40名干部集中办公，同时，整合平安信息系统、基层治理四平台、智慧城管、12345政务热线等信息平台，互联共通政法委、综合执法、市场监管等11个部门数据，将44个省、市、区APP全部融入基层治理四平台，打造非110的智慧指挥体系，达到“一网统揽八方事”，成为全区基层治理的“智慧大脑”。

“4”：社会治理综合服务中心（信访超市）、法院诉调中心、社会组织孵化中心、平安建设实训中心，是县域治理的“身体”。投入1000万元，按照“一站受理、诉调一体、事心双解、运行高效”原则，建设1000平方米，集分联合接访、司法服务、劳动仲裁和矛盾调处等四大功能的社会治理综合服务中心（信访超市），统筹信访局、司法局、人社局、建交局等10多个部门常驻或轮驻接待窗口，打造应接尽接、应调尽调、应办尽办、应解尽解的社会矛盾多元化解中心。投入500万元，建设2000余平方米、涵盖执行服务、家事审判、诉调对接等12个专区的法院诉调中心，将调解贯穿到诉讼全过程甚至执行阶段，实现矛盾纠纷解决“只进一扇门”“最多跑一次”“最好不用跑”。今年来已调解诉讼案件5127件，占整个案件数的27%。投入400万元，按照“一次规划、分期入驻、委托服务、公益调控”原则，建设2000平方米的社会组织孵化中心，引导各类社会组织有序参与社会管理，充分发挥社会组织在社会协同中的重要作用。目前，全区共有各类枢纽型社会组织225个，“五邻社”“老吴热线”“蕺山好邻舍”“E网E工团”等社会组织积极参与社会治理，基层社会管理的“大协同”格局正在有序形成。投入1000万元，打造占地4000平方米的平安实训中心，模拟建设加油站、零售小药店、出租房屋等16个实体场景，用最笨的办法，对800名平安网格员和4000名重点行业从业者反复轮训、实战考试，切实提升平安业务能力；同时对网格员实行每周派单任务，周一确定专题，周五核查落实，并制定10条负面清单，对失责情形进行倒查问责，将平安安全隐患消灭在基层一线。

“3”：风险评估论证会、民情协调沟通会、群众参与监督会，是县域治理的三个“减压阀”。

“2”：镇街综治工作中心、“枫桥式”村（社区），是县域治理的“两只脚”。