今天，2019“同心·越城”大会召开。

聚各界贤士，话越城，访越地，品越味，赏越景……今年“同心·越城”大会主题是：筑梦湾区，同心共赢。这8个字，让人仿佛听到了越城奔向长三角一体化的铿锵足音。

当天下午，参会的全国行业领军人物、知名专家学者、杰出乡贤及部分越城战略合作伙伴走访参观了中芯绍兴项目、水木湾区科学园等重点项目，考察越城产业发展、生态城市建设，看到了越城拥抱杭州湾大潮的豪迈雄心，也让人对越城为融杭联甬接沪擘画的壮美图景充满了憧憬和希冀。

顺天时、应地利、正人和。当前的越城，正面临着长三角一体化、环杭州湾大湾区建设、杭绍甬一体化、融杭联甬接沪等多重战略叠加的重大机遇。按照市委“四个体系”建设要求，打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳，奋力打造全市首位度中心城区，既是越城的使命，也是越城必须扛起的历史担当，迫切需要聚各方之力，共同为越城发展赋能。

产业首位度，越城目标清晰。对越城来说，产业要体现首位度，关键是产业的规划布局要体现首位度，就是要以四大新区的定位，站在大湾区的产业高地，从长三角产业融合发展的角度进行产业谋划。在高标准完成印染、化工、电镀等产业跨区域改造提升的同时，着力打造国家级集成电路产业创新中心和长三角集成电路产业合作基地。用高层次的产业，吸引新高层次的人才，形成良性共振。

城市首位度，越城步伐坚定。城市不在大，而在精。当前，越城正以大建大美推进古城维护利用和新城开发建设，成果有目共睹。随着地铁、高架建设的推进，“市域半小时、杭甬半小时、上海一小时”的前景不再遥远；随着各项工作的推进，宜居在越城、读书在越城、消费在越城、平安在越城，也已打开了更加美好的画卷。

文化首位度，越城信心满怀。绍兴有“一座没有围墙的博物馆”之美誉。绍兴的文化，精华都在越城区，文化一直是越城的金名片。在做好保护文章的同时，重中之重是推进古城的文化创新发展，活化利用，探索文商旅融合发展，让古城建设活起来；绍兴黄酒源远流长，把黄酒文化做深做透，让东浦黄酒小镇成为越城的金名片；引进文化产业园，活化丰厚的文化资源，向更多年轻人讲好“越城故事”，让古城“时尚”起来、“年轻”起来。

生态环境首位度，越城大步推进。在越城生态环境得到持续改善的同时，利用好“稽山鉴水”资源禀赋，以创建鉴湖国家湿地公园、会稽山国家森林公园两个国家级公园为载体，统筹推进碧水、蓝天、净土、清废等行动，打响越城自然生态品牌，提升越城的城市能级品质。

找到了提升首位度的“驱动轮”，就是找到了越城发展潜力。一座2500多年城址未变的古城，正以轻盈的姿态敞开宽广的胸怀，拥抱钱江大潮。今天的越城，已经给了我们许多的惊喜，未来的越城，必将更加值得期待。

“三区合一” 擘画城市新蓝图

时光回到2018年6月11日，这是一个将铭刻在越城区（高新区、袍江开发区）城市发展史上的重要日子。

这一天，根据市委市政府关于体制调整的相关部署，越城区（高新区）与袍江开发区合署办公，开始实行“三块牌子、一套班子”。

一年多时间过去，机构设置、人员划转及各项工作交接……越城区（高新区、袍江开发区）勇担新使命，管理体制调整工作有条不紊，平稳过渡。这项里程碑式的重大变革，实现了绍兴主城区优势、国家级开发区优势“双重优势”叠加，越城区（高新区、袍江开发区）首位度中心城区不断释放出新的内生动力。

调出了发展新动能

越城区、高新区、袍江开发区“三区合一”，带来的最直接变化是越城区实辖面积的扩大。越城区实辖区域由2017年7月以来的381.5平方公里增加到493平方公里，与行政区划实现完全一致，人口规模达76万，经济总量突破880亿元。　　

增加近三分之一土地面积后，做强做大越城区这个绍兴市的中心城区，有了更大的腾挪空间。以往，越城区的工作中心以城市管理为主，空间变大了，再加上高新区和袍江开发区这两个国家级开发区的整体优势，发展空间受限、产业层次不高、企业规模偏小等短板得到了有效补足，越城区拥有了打造全市首位度中心城区的十足底气。

三区合一后，越城实力大增。袍江开发区综合实力不断增强，产业结构日益优化，商贸服务业快速集聚，集聚了向日葵、苏泊尔、古越龙山等一批龙头企业，各项事业保持了良好发展势头。高新区则拥有健康装备及医用新材料国家火炬计划特色产业基地、国家现代服务业电子商务产业化基地、国家级科技创新服务体系试点园区三块国家级牌子，迪荡新城是目前全市城市形象最优美、人气商气最旺盛的现代化商贸商务中心。

“小鱼塘养不了大鱼”，在完成管理体制调整后，越城区迎来越来越多的“大鱼”，这其中有芯片巨头中芯国际，有食品龙头顶新集团。总投资58.8亿元的中芯集成电路制造（绍兴）项目工程建设推进迅速，预计明年3月前将实现主要产品量产，项目达到产能后可实现年产值45亿元。今年1月底，总投资20亿元的顶新生鲜食品产业园项目与越城区马山镇签约。“康师傅”“德克士”“味全”这些品牌，大家耳熟能详，其背后的母公司就是顶新集团。

统计显示，今年初以来，越城区实际利用内、外资,50~100亿元和100亿元以上重大产业项目引进等均提前完成全年目标任务。作为首批全省“万亩千亿”新产业平台之一，越城集成电路小镇建设规划区域横跨高新区、袍江开发区，截至目前，集成电路小镇已落户项目11个，协议总投资超700亿元，在谈项目47个。　　

“此次管理体制调整，越城区的平台整合效应正在凸显。”绍兴市委党校教育长杨宏翔认为，我市开发区数量多但单体规模小，难以满足高质量发展及产业提升发展引进大项目的空间需求。集成电路小镇主要在高新区，但高新区面积相对较小，难以形成有影响力的高新产业集群，但现在产业已布局到了马山镇，产业发展空间得到大幅扩展。

调出了古城新活力

作为绍兴的中心城区，越城这个有着2500多年建城史的古城既是绍兴的行政、金融中心，也是教育、文化中心，越城“三区合一”的管理体制调整被赋予厚望，不仅要提高城市发展能级、提升城市综合竞争力，还要提高城市形象、优化公共服务水平。

一场全新的古城保护、城市规划在越城这个大棋盘上“排兵布子”。

2019年1月，越城区再出改革新动作——部分街道行政区划调整，越城区从原有的12个街道调整为11个街道。

此次区划调整后，越城区老城区2个街道以环城河外侧河沿为界，形成古城保护区。这不仅是深入贯彻落实《绍兴古城保护利用条例》之举，还是越城区唱好“双城计”的需要。区划调整完成后，古城保护和利用将进一步做实，古城的文商旅功能将进一步凸显。

古城保护和发展的一个个大项目呼之欲出，将古城打造成一个古色古香的城市大花园。投资60亿元打造阳明故里项目，尤其夺人眼球。阳明故里总用地面积1.23平方公里，核心区面积0.45平方公里。眼下，阳明故里整体项目正在全力推进。建成之后，阳明故里、书圣故里、鲁迅故里将呈鼎足之势，形成“一城三故里”的格局，大幅提升文化品位和旅游吸引力。　　

“区划调整后，北海街道承接了环城河以外的9个社区和4个村，辖区面积增加了约2.5倍。”北海街道党工委书记赵国良说。越城区重点打造的迎恩门项目就在北海街道，包括8.8万平方米水乡步行街和10万平方米购物综合体，未来将打造成具有历史文化底蕴和江南水乡特色的复合型商业项目，成为古城游的重要部分。　　

政区合一，产城融合，优势互补，越城区实现“1+1+1＞3”的效果，绍兴大城市建设的短腿正在被一一补齐。越城区委书记金晓明表示，越城区管理体制调整后，发展模式实现了优势互补，政策叠加优势更加明显，不仅有利于经济发展方式转变、产业结构优化升级及古城保护和利用，更有利于实现资源互补、政策叠加和优势扩大的最佳效果，推动经济社会各领域快速发展。

调出了都市新面貌

夜幕降临，袍江世纪街商圈的各种灯光依次亮起，袍江人也已习惯在家门口逛街、吃饭、看电影……享受“大都市”的生活。袍江商贸服务业日渐丰富，今年9月13日，袍江首家大型商贸综合体——宝龙广场开门迎客，3万平方米的商贸综合体为袍江商贸发展注入新动力，将成为袍江区块的商贸新地标。　　

越城、袍江开发区、高新区三区合署办公后，全区的要素资源不断向袍江区域倾斜，袍江城市建设和管理现代化水平不断提升，基础设施的配套建设一个接一个，一座“产、城、人”三者融合发展的现代化产业新城徐徐展现。　　

越城区在袍江区域开展的“拔钉清障”攻坚战就是很好的例证。袍江开发区在历年来的开发建设过程中拆而未用、拆而未清的地块大量存在，严重影响了项目引进、城镇建设、产业集聚的速度和质量。完成体制调整后，越城区充分发挥行政区在社会动员能力上的优势，强势开展“拔钉清障”专项行动，腾出发展空间达4000余亩，一批重大产业和基础设施项目得以落地。　　

越城区辖区内，四条智慧快速路正在抓紧建设中，二环北路是其中之一，“老绍兴”对其更习惯的称呼是“北复线”，与之对应的则是“南复线”。越东路智慧快速路也是其中之一，这条快速路将串联越城区主城区、袍江开发区、滨海新城，连接杭甬高速和绍诸高速，建成后既方便市民出行，又带动片区发展。

管理体制调整1年多来，古城保护和利用时不我待，新城开发建设热火朝天。绍兴博物馆、市人民医院镜湖总院、新绍兴美术馆……古城以北、梅山江两岸的镜湖新区，处处是催人奋进的建设场景。熟悉绍兴的人都知道，镜湖新区曾是绍兴不起眼的万顷沼泽地，而今却是主城区城市建设的主阵地，一个个城市建设项目渐次拔节生长，一座现代化新城迅速在梅山江畔初具雏形。

智汇芯城 赋能高质量发展

新兴产业培育得如何，直接关系到现代产业体系构建、新旧动能转换速度。近年来，越城区在改造提升传统产业的同时，抓紧培育壮大新兴产业，汇聚创新主体，形成了集成电路、医疗器械等一批优质、高端产业。

当下，越城区正致力于打造国家级集成电路产业示范区、省科创大走廊重要节点、全市创新驱动新高地，“智汇芯城”的目标已经明确。一个长三角重大科技成果转化承载区、杭州湾南翼的先进智造基地和绍兴创新发展的新引擎正在越城强势崛起。

以龙头引领产业迸发

8月中旬，中芯集成电路制造（绍兴）项目首台工艺设备完成进场安装，这也标志着“中芯绍兴”项目建设进入投产前的准备阶段。回顾“中芯绍兴”项目的建设，真正体现了“越城速度”。这个总投资达到58.8亿元的重大项目，从去年3月签订协议到奠基仅用了78天。今年6月19日，主体封顶，比预期提前了1个月。“将项目放在绍兴，是因为我们与绍兴、与越城有共同的成长目标，现在看来，这一步我们走对了。”中芯国际董事长周子学说。

“中芯绍兴”是越城区集成电路产业当之无愧的龙头项目，预计明年3月实现主要产品量产后，整个项目将拥有2500名从业人员，其中工程师及以上高技术人才所占比例达到40%。到2022年，预计可实现年产值43.15亿元和净利2.13亿元，成为国内规模较大、技术领先的微机电和功率集成系统制造中心。

集成电路产业，是越城着力培育的战略性新兴产业，是越城推进数字经济“一号工程”的重中之重。像“中芯绍兴”这样的重大项目如期落地，其虹吸效应也在不断显现，天毅半导体、怡华电子、吉姆西半导体等一批集成电路的大项目、好项目纷至沓来。集成电路产业高峰论坛的成功举办，进一步吸引了一批涉及集成电路设计、制造、封装、测试、设备等的相关项目。截至目前，集成电路小镇共接洽集成电路产业项目61个，其中头部引擎性企业6个（协议投资超2000亿元），15个项目已经完成签约或落户。

随着越城区集成电路产业平台入选全省首批“万亩千亿”新产业平台培育名单，“一心四园两区”功能布局日渐清晰。“按照‘建链、补链、强链’要求，我们已经编制出全产业链精准招商方案，逐步形成以‘中芯绍兴’等头部企业引领的功率器件、无线通讯、CIS、闪存、OLED共5条产业链，加速行业上下游企业集聚。”绍兴集成电路产业园管委会负责人说，今后越城区集成电路产业将和上海集成电路研发中心等产业集聚地接轨，计划到2022年实现集成电路主导产业总产值突破500亿元，打造成为国家级集成电路产业创新中心和长三角集成电路产业高地。

用平台汇聚创新主体

以“芯”为媒，越城区的新兴产业矩阵正在不断壮大。位于皋埠镇的医疗器械产业创新服务综合体，已经完成场外景观提升及建筑立面改造，13家涉及体外诊断试剂、医疗器械、生物医用材料、智慧医疗等细分产业的科技前沿企业先后入驻，部分企业正在紧锣密鼓地进行室内装修,还有10余个项目正在洽谈中。

与已经声名鹊起的信息技术创新服务综合体相呼应，医疗器械产业创新服务综合体有望迅速成为越城区搭建创新平台的又一块“金字招牌”。据介绍，医疗器械产业是近两年来越城区异军突起的主导产业之一。目前，越城区有医疗器械企业50多家，其中国家高新技术企业10多家，上市企业3家，聚集了多个海外高层次创业团队。“这个项目将为绍兴打造医疗器械产业集群、构建现代化产业链注入强大的动力。”越城区科技局相关负责人说，下一步越城区计划打造“一院一平台七中心”，推进医疗器械产业创新联盟、中国大健康管理中心绍兴服务站、医疗器械行业协会绍兴市分会、产业基金的筹建工作。

筑巢引凤，以商引商。创新平台成为新兴产业培育发展的“加速器”。在越城区，大到开发区，小到研究院，众多平台集聚起无数创业主体，聚合发展能量。除信息技术创新服务综合体、医疗器械产业创新服务综合体之外，迪荡高创园、洋泾湖科创园两个大体量创新平台也正在抓紧建设。迪荡高创园将借力中关村东升科技园、清华工业开发研究院的优质资源及先进体系，打造大湾区“智能+”科技创新示范中心。洋泾湖科创园将围绕工业设计、电子信息、精密制造等产业引进大型研究院所、知名高校、科研机构、高层次人才团队，目前正全面发力精准招商。此外，数量众多的“小而精”的孵化研发平台也源源不断地提供着创新动力，推动“越城智造”走向全国乃至全球大舞台。

让企业插上科技翅膀

增加创新投入是提升企业竞争力的捷径，这已成为越城区很多企业家的共识。绍兴兴欣新材料股份有限公司是绍兴第一家提交科创板上市申请的企业，这家以生产生态环保新材料为主业的越城区企业，近两年来积极实施技术革新，建起了省级研究开发中心，并长期与国内著名高校和科研院所开展紧密合作，积累了丰富的新产品工艺研发和应用生产经验。“企业科技创新的每一步，都离不开政府的推动。”“兴欣新材料”负责人说。

借力企业主体的创新突破实现相关产业的质变。像“兴欣新材料”这样插上科技翅膀后实现飞速发展的企业在越城区并非个例。这其中，政府的推动功不可没。近年来，越城区相关部门开展“服务高新产业、服务科技企业、服务科技人才”专项活动，对不同发展阶段的科技企业，有针对性地进行扶持。同时，政府部门积极牵线搭桥，对接各类人才、项目，深化与大学名校、科研院所及人才中介机构合作，帮助企业招引人才。目前，已成功吸引浙江大学、浙江工业大学、上海大学等多所国内重点高校，接洽优质项目50余个，预计投资1300亿元。

全方位服务、培育创新主体结出硕果。仅今年上半年，越城区实现高新技术产业增加值51.12亿元，同比增长9.1%。累计上报省科技型中小企业221家，同比增长93%，申报国家高新技术企业95家，较去年同期增长50%，申报总量位列全市第一。在今年揭晓的2018年度省科学技术奖中，越城区的“振德医疗”“国周纺织新材料”“震元制药”3个项目获奖，获奖企业数位列全市各区、县（市）第一。

古城新城 奏响“双城”新乐章

一座千年古城，正在新时代寻求突围。

随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，杭绍甬一体化发展进入实质性启动阶段，绍兴迎来了多重机遇叠加的黄金成长期，绍兴市委、市政府不失时机作出了唱好“双城计”的决策。对越城区来说，唱好“双城计”，就是要市区联动抓好古城保护利用与新城开发建设。由此，一场自内而外的城市变革在越城区轰轰烈烈展开。

古城新生，城市功能向外疏解

作为一座2500多年城址不变的古城，越城的魅力在历史的长河中历久弥新。对于古城的保护与利用，一直都是人们津津乐道的话题。

今年1月1日，《绍兴古城保护利用条例》正式实施，以往以保护为主的“绍兴模式”向前迈出了一大步。而其更重要的意义在于，它为古城保护利用确立了法律保障。

3月25日，省编办正式批准成立绍兴市历史文化名城保护办公室，市名城办为市政府派出机构，委托古城所在地越城区政府管理，履行古城保护利用重大政策措施研究、规划编制协调、监督资金使用等种种职能，统筹各条战线的行动，它让古城保护利用工作变得更为高效。

绍兴古城保护基金成立，是古城保护利用的强大支撑。基金从越城区、柯桥区、上虞区的土地出让收入中按一定比例提取，同时鼓励社会性资本参与。据估算，今年古城保护基金在10亿元以上。

面向全国求取真经，越城区还建立起古城保护利用专家咨询委员会，吸收45位省内外、各层次、各专业专家进入绍兴古城专家名录库。他们将充分发挥智库作用，为古城各类决策实施和项目推进，提供高质量专业化的参考意见。

捋顺了体制，越城区开始对标世界遗产的保护经验，进行古城保护利用总体城市设计。根据规划，越城区将打造以世界遗产为导向的传统风貌区、以文旅文创为主要功能业态的活力街区，以及风雅时尚配套便捷的品质生活区。重点打造好“风越里”特色街区、迎恩门风情水街和黄酒特色小镇，配合建设古城北入口、阳明故里核心区、蔡元培广场等，加快推进古城征收和功能疏解。

“下阶段，越城区将以《绍兴古城保护利用条例》为纲、以名城名人名居为珠、以山水人文为魂，坚持创造性转化、创新性发展，精心挖掘历史文化内涵，打造可看可听可体验的世界级古城活化样板。”在今年7月15日首个绍兴古城保护日上，绍兴市名城办相关负责人表示。

深厚的历史文化的积淀，让古城的故事永远讲不完。

新城集聚，打造绍兴核心高地

保护古城，擘画新城。古城保护利用稳步推进，新城开发建设同样热火朝天。

在新城开发建设上，镜湖新区作为市委市政府战略定位中国际大湾区的新引擎、绍兴大市区的新中心，正在全力打造打造绍兴市最高首位度的城市核心和地标性新城区，是开发建设的重中之重，也是越城区首要保障的中心工作。

“用高端要素集聚的方式打造一个宜居宜业的新城。”催人奋进的集结号吹响后，一年多来，镜湖新区建设驶上快车道，一个个重大项目集中开工，一座现代化新城在梅山江畔初具雏形。

新区建设，空间是根本。拆迁改造盘活了镜湖这块热土。今年镜湖核心区拆改攻坚任务达110.8万平方米，占越城区计划的56%。目前已完成80%以上的拆改任务，为镜湖新区加速崛起创造了良好环境。

日前，镜湖直江沿河景观带正式开工建设，一座亲水活力城即将从蓝图变为现实。随着官渡路区块、凤林路以南区块、后墅路湖东区块等的路网项目陆续进场施工，镜湖核心区的路网结构日臻完善。绍兴博物馆、市人民医院镜湖总院、新绍兴美术馆……一个又一个重大项目纷纷落户镜湖，让镜湖的未来充满期待。

在城市东部，人们漫步在迪荡湖公园，入眼的是清澈湖面、茵茵绿草。上午9点，仍有不少市民在此跑步健身。

迪荡之变，从飘满烟尘的厂区到现代化商业区，再到群鸟栖息、清风和畅的城市“绿肺”，从对环境污染严重的钢铁厂到水清岸绿、人水相融的生态公园，这里不仅成为绍兴商贸业态的新天地，更是城市生态休闲的后花园。今年省两会期间，迪荡湖的美丽风光还亮相浙江卫视，这是越城区近年来大力推进城市有机更新，把城市建成大花园的生动写照。

高端要素集聚镜湖打造城市中心，标志着绍兴城市功能的一次重构。镜湖新区正沿着打造最高首位度的城市核心和地标性新城区的目标奋进，迸发创新创业的活力与激情。

双城联动，融合发展加速蝶变

古城突围，新城联动。一场全新的城市规划和产业布局正在大棋盘上展开。

9月29日上午，绍兴市举行蔡元培广场（纪念馆）和古城入口改造提升项目开工仪式。这是古城综合保护利用工程的重点项目之一，也是进一步厚植“历史+人文”优势，重塑城市文化体系的标志性工程。

尤其是蔡元培广场（纪念馆）项目，总投资4亿元，总用地面积18.26亩。建成后，广场、纪念馆、故居、孑民电影院将形成一个有机整体，形成一个集文物保护、陈列展示、科学研究、休闲体验等功能于一体的绍兴文化新阵地。

而一个月前，大禹陵景区提升工程项目也正式开工建设，改造后将成为拥有文化研究、论坛研讨、文献贮藏等学术研究功能的中国大禹文化研究的中心和高地。这对于弘扬绍兴历史文化、重塑城市文化体系具有重要意义，让这座千年古城焕发出新的活力和魅力。

双城联动，蝶变惊人。从公祭大禹陵典礼到阳明心学高峰论坛，从“水陆国际双马”到女排世俱杯，各种高规格、高水平的文化节会、体育赛事贯穿越城四季，成为展示千年古城、活力新城独特魅力的最佳窗口。良好的体育设施、充裕的接待能力、便利的交通条件和深厚的文化底蕴，让越城成为举办重大赛事的理想之地。

推动古城新城联动发展，建立更加高效的融合发展机制，全方位提升城市品质和竞争力。迎着大湾区建设的浪潮，合着左右逢源的“双城计”节拍，千年越城在全力打造全市首位度中心城区之路上砥砺奋进。

文旅融合 越乡风情迷人眼

国庆长假，越城区仓桥直街每天都热闹得像在举办演唱会，街区餐馆、酒吧迟迟打不了烊；长假过后，东浦的黄酒小镇依然还在上演游人如织的场景；一到周末，出游采风的自驾车辆形如长龙，挤满富盛的美丽乡村公路，新开的托斯卡纳城堡酒店常常“一房难求”……

让沉睡的资源“活起来”，文旅融合激起了一池春水，让古越大地绽放出新的精彩。依托经典产业深厚的文化底蕴，以文带旅、以旅兴商，向文旅融合新高地迈进，越乡风情更加醉眼迷人。

历史底蕴“活起来”

“看到马云来了黄酒小镇，我也想来感受一下这里深厚的文化积淀。”几天前，北京游客陈昕一家来到东浦黄酒小镇，被眼前的江南风韵深深打动，时不时按下相机快门取景。用他的话说，这座美丽的小镇不仅历史悠久，而且是绍兴黄酒的发源地，太难得了。过去，黄酒小镇“养在深闺人未识”，现在很庆幸自己能遇上！

中国黄酒出绍兴，绍兴黄酒源东浦。激活历史经典的文化底蕴，东浦黄酒小镇正在成为越城一道独特的风景。5月份，马云的一次“黄酒之旅”让东浦黄酒小镇刷爆整个“朋友圈”。此后，一边品尝黄酒、吃着茴香豆，一边欣赏古镇沿河美景，感受千年酒乡的风情魅力，成为诸多游客前往东浦黄酒小镇的必然选择。6月，小镇的一位酿酒老师傅上了一部纪录片，短短5小时，景区内的定制手工黄酒在网上销售一空。国庆期间，大量游客向小镇涌来，只为体验千年酒乡的酿酒民俗……数据显示，国庆长假东浦黄酒小镇接待游客近2万人次，景区商户创收18万元，收入同比增长3倍。

用文化的筋骨支起产业的羽翼，以黄酒为代表的经典产业绵延“复活”，千年古城焕发出新的生机和活力。以历史文化塑造城市金名片，越城区通过黄酒小镇、阳明故里等特色小镇、特色街区打造，推动文化和产业深度融合发展，着力打造彰显古城文化元素、引领消费趋势的长三角文化旅游消费新热点。

承载着越城梦，古城的“夜”以另一种方式“苏醒”，并被越来越多的人认识。书圣故里、仓桥直街、西小河边，夜色映衬出的光影美景，显示出夜的婀娜多姿，古桥、古河、古墙成为一个个新的网红打卡点。一座2500多年城址未变的城市，沉睡中的文旅资源遍布大街小巷，能量正慢慢被释放。

文旅融合“兴起来”

位于越城区塔山街道原柴场弄地块的风越里项目正在加快推进中。不久后，这里将呈现一个文旅融合综合体，给市民游客提供一种古城特色沉浸式体验。

在省委、省政府决策和部署以及绍兴城市发展战略诉求大背景下，以文旅项目为突破口，以文商旅结合模式打造古城原创IP，越城呈现出崭新的姿态，千年之城变得越来越年轻。

奋起直追，迎头赶上，一大批文旅融合项目纷纷上马。城西，迎恩门风情水街招商工作启动，项目包括8.8万平方米水乡步行街和10万平方米购物综合体，是越城区另一个文商旅地标。融合历史文化与现代建筑，一个独具江南水乡风情的商业街区初具雏形。城中，投资60亿元，全力推进阳明故里项目建设。建成之后，越城古城中阳明故里、书圣故里、鲁迅故里将呈鼎足之势，形成“一城三故里”的格局，大幅提升文化品位和旅游吸引力。

文创赋能打造新高地，传统产业企业发展有了新路径。自6月份启动红色文化展馆以来，每周前往越城区城东伟丰文化产业园学习参观的人络绎不绝。越城区城西金德隆文创园，每周创意集市活动精彩纷呈，同样让市民游客流连忘返……大力推动厂房改造、沿河存量房产盘活，伟丰织造印染、恒丰聚氨酯、绍钦织造、兴虹化纤等多家企业向文创园区转型，各具特色的文化产业园区呈蓬勃发展之势，正成为越城经济增长的新亮点。截至6月底，越城区同类文创园区总产值达到20多亿元，2018年税收总额超过4000万元。截至8月底，越城区16个市级文创大走廊重点项目推进顺利，完成投资额4.3亿元。

古越风情“亮起来”

潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。越城区以文化创意推动传统产业有机更新、破旧立新，“文化+”的融合路径激发出源源不断的内生动力。

黄酒小镇已通过国家4A级景区景观质量评审，目前正在准备年底省级风情小镇的检查验收。小镇相关负责人说，按照旅游景区的标准进一步完善基础设施，配套服务设施，引进旅游业态，小镇的环境品质将进一步提升，酒乡风情将更具神韵。在整合文化资源的同时，小镇将通过打造“黄酒+”模式持续更新迭代，吸引更多年轻人前来旅游、消费，成为古城旅游体验新标杆。

活化文学作品，“研学游”正成为新的旅游亮点。孙端镇安桥头村，借助鲁迅外婆家的品牌效应，已成功创建3A级景区。目前，越城区首个田园综合体和20公里水上游线项目正在规划落地。依托深厚的人文底蕴和丰富的乡村旅游资源，一个人人向往的“梦里水乡”正在完美呈现。

在美丽乡村建设中，越城区做足乡村旅游与休闲体育融合文章，让乡村生态“活”起来。盘活乡村资源，马山镇尚巷村“师爷文化”休闲体验游等已初具规模。实施乡村振兴战略，让美丽经济“动”起来，去年底富盛镇建成一条极具乡村特色的绿色马拉松景观带，处处呈现出美丽乡村和谐美好的画面。“体育+旅游”，为乡村振兴带来激情与活力，也为富盛带来了更多的人气和流量。

越城故事多，魅力越城的风情风貌还在以各种方式呈现。7月，“古城定向赛”举行，一场集娱乐、休闲、观光和运动于一体的赛事活动让来自五湖四海的参赛者走进越城的大街小巷，感受千年之城的人文自然之美。8月，首届“越宴十八味”大赛举行，越乡40位大厨端上18道最具代表性的越菜刷爆朋友圈。以特色美食交流为载体，越菜文化传千里，美食栏目摄制组、游客“吃货”纷纷慕名而来。越地风情不断演绎，越城影响也越来越大。

梧桐花开 自有凤凰竞来栖

光阴如梭，2018年“同心·越城”大会的盛况仿佛就在眼前，今年的盛会又悄然而至。一年前的那个秋日，在万众瞩目下，26个特色项目现场签约，投资额超过200亿元！一个个项目令人振奋，发展前景令人期待。

如今，这些项目逐渐落地生根、枝繁叶茂，越城区的影响力和凝聚力不断提升。锚定首善之区，加快越城崛起，越城区正行进在高质量发展的新征程上。

项目高效建成，城镇活力不断增强

10月13日下午2点，在越城区孙端镇小库村的村道两旁，停满了私家车。一路上，不少市民大手牵小手奔向的目的地便是落成不久的田园综合体项目。

这个项目是2018年“同心·越城”大会上，悠库生态农业科技开发有限公司和孙端镇政府签约的重点项目。短短一年时间，项目一期工程已建成，并基本实现开园接待游客。仅今年国庆期间，项目接待游客就达2万余人次。

孙端镇田园综合体是越城区首个田园综合体项目，该项目规划总投资2.5亿元，总面积约5000亩，分三年规划实施。目前，占地170亩，投资4000万元的“童心岛”已建设完成，设计从“寻找童年”的主旨出发，在水韵故乡——小库村与自己相遇，解开自己儿时很多的谜，找寻自己一步步走到今天的脉络。项目用“一颗童心+一畦田园+一道绿水”构建童年小镇的自然风貌，打造孙端镇特色乡村田间大课堂，延展乡村亲子教育，还原最初的童心。

项目的引进，增加的不仅是旅游收入，通过项目带动产业，也有效促进农村集体经济的增收。“通过全面流转土地，激活闲置农房，目前小库村有43户农户有意进行改造，5户将经营农家乐，38户有意经营民宿项目。”孙端镇相关负责人介绍，该田园综合体项目未来将以农业+产业为核心，融合一二三产，以精致农业为驱动，围绕“吃住行、养学研、游购娱”全方位打造乡村旅游升级版，通过正在策划打造的全域旅游水上游线，逐渐辐射孙端全域，打造体验型特色文旅小镇，不断增强城镇活力。

改造引进并举，动能转换不断加快

像搭积木一样造房子，绍兴作为全国首批装配式建筑示范城市，正在大力发展装配式建筑。那么，造房子的“积木”从哪里来？这两天，在越城区马山镇海南路上，一个主要生产装配式建筑材料的产业科技园项目正在快马加鞭地建设，有望于明年年底前建成投产。

中民环宇绿色建筑产业科技园项目是去年“同心·越城”大会上，环宇建工设计股份有限公司与马山镇政府签约的一个重点项目，也是所有签约项目中利用外资最多的一个项目。项目计划投资12亿元，其中利用外资2000万美元。项目建成后，将主要生产装配式建筑材料，达产后年设计生产能力为20万立方米，可用于建设建筑面积60万至180万平方米的房屋，大大提升我市装配式建筑的建设能力。

近年来，越城区围绕新旧动能转换，实施新旧动能“两翼齐飞”战略。一方面通过传统产业优势再造，做足传统产业提升集聚文章。另一方面，大力培育发展高新技术产业，实施“大招商招大商”行动，不断加大高新技术企业引进力度。

同样是在马山镇，去年“同心·越城”大会上签约的项目还有投资10亿元的悦昇光伏瓦片项目，正在做开工前的最后准备，未来将实现年产400兆瓦光伏瓦片及离网储能系统的规模。作为国内光伏开发利用的龙头企业之一，浙江悦昇新能源有限公司投资的该项目，将进一步提升越城区新能源、新材料产业的创新能力和竞争力。

产业加速集聚，城市影响力不断提升

放眼整个越城区，去年“同心·越城”大会上签约的项目，都在快速推进中。

则水牌地块综合体项目是去年大会上签约投资额最大的项目，项目总投资达50亿元。投资该项目的武汉地产统建集团相关负责人介绍，目前该项目建设方案已初步确定，用地许可已经办理，即将开始招标，并正式开始建设。

武汉地产集团是湖北一家知名国企，其不远千里来到越城投资，看准的就是越城区不断提升的城市影响力。越城地处环杭州湾大湾区核心区域，是长三角一体化、杭绍甬同城化建设的重要节点，未来将成为大湾区先进智造基地和长三角创新成果转化高地。

便利的交通和优越的区位条件，是越城区的重要优势。绍兴高铁北站坐落于境内，杭甬高铁全面投运，杭绍台城际铁路加快建设；绍兴地铁1号线在2021年底通车后，将与杭州通联；公路已形成“六横八纵”主干网络，其中4条快速高架路已启动建设，将于2022年投运。市区基本形成“公路、高铁、高速、轨道交通、城际地铁、快速道路”的立体化城市交通体系，将建成“市域半小时、杭甬半小时、上海一小时”的快速交通圈。

越城区去年以来加快推进高质量发展，实现产业高度集聚，已成为绍兴“一区两廊”建设的“主战场”。高端制造业领域，初步形成了电子信息、节能环保、生命健康、新型材料等主导产业。在现代服务业领域，以文化为纽带，古城、新城为载体，正在加快文旅商融合发展。

当前，越城区正处在由“成长”迈向“崛起”的关键阶段，正全力抢抓接轨大上海的历史机遇、杭绍甬同城化的战略机遇、大市区融合的发展机遇和“大越城”政区一体的现实机遇，着力打好以“两业经”“双城计”“活力城”为重点的高质量发展组合拳，奋力打造全市首位度的中心城区。

首善之区 越城文明跃升路

文明，浸润着一座城市的人文气韵，标注着它的精神高度。

全国文明城市，既是对一座城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设成果的最高褒奖，也对城市综合实力、内在魅力、发展活力和人文素养的持续考验。

无论是在绍兴创建全国文明城市的征途上，还是在巩固创建成果的过程中，越城区一直以绍兴首善之区的标准，弘扬社会主义核心价值观，培植社会新风正气，增强城乡居民幸福感，使越城区社会文明程度和群众素质显著提升。文明的接力棒，正在所有越城人的手中传递。

找准坐标，核心价值引领

培育和践行社会主义核心价值观,是精神文明建设的根本任务,也是创建文明城市的灵魂和要义。越城区将社会主义核心价值观要求体现到创建工作的各个环节、渗透到城市生活的角角落落，在推动创建工作长效化的道路上阔步前进。

越城区建立了文明创建“标准化+”推进机制，主动改革区城市文明程度指数测评方式，从“一月一测评”变为“当月测评、次月测评问题整改率”，既要找问题，又要迅速解决问题。去年，越城区共下发整改单336次，整改问题3269个，有效整改率达96.8%。“压力大了，但干劲更足了！”干部们纷纷这样表示。“变化很大，看在眼里喜在心上。”老百姓这样点赞。全市社区文明创建工作现场会在越城区召开时，书圣故里社区和云东社区打造“文明家园”“美丽小区”的经验获得与会人员的交口称赞。

在制度上自我加压的同时，越城区还将营造文明氛围放在重要位置。走在街头巷尾，乘坐公交电梯，打开报纸电视，公益广告像空气一样无处不在，数千处宣传牌让24字社会主义核心价值观深入人心。每逢春节、元宵、清明、端午等传统节日，越城区都会开展“我们的节日”系列活动，挖掘传统节日中的文化元素和民俗特色，努力让老传统焕发新魅力，成为新民俗，不断巩固民族传统节日的思想熏陶和文化教育功能。

市民文明行为养成教育也扎实开展，越城区每年都要组织多种多样的系列主题活动和文化惠民演出。“做文明有礼越城人”“邻里节”“文明过马路 人人讲文明”等主题教育提升了市民文明意识，规范了行为守则，构建了和谐关系，不断引导市民讲文明话、办文明事、做文明人。

以人为本，创建深入惠民

创建依靠谁，创建为了谁？创建伊始，市委、市政府就明确了以人为本、创建惠民的理念，越城区将这一理念深入贯穿于文明创建工作的始终。

近年来，来越城区旅游的游客觉得这里变美了，越城区的居民觉得住在这里更有自豪感和幸福感了。“对标高质量，主动找短板，以环境提升为抓手推动文明创建向深向实向细走。”越城区文明办干部如是说。

“没想到我们社区有这么多美景。”“是呀，看到大家的照片才发现。”一场稽山街道美东社区的手机摄影比赛让居民们不住感叹小区的变化。过去，越城区内不少老旧小区普遍存在楼道昏暗、墙面污渍斑驳、绿化带被侵占等现象，百姓颇有怨言。通过专项整治，居民们发现，脏乱差的环境正在逐一被改变，文明新风正渗入城市的每个角落。

不只是老旧小区环境改造，城市管理中其他痛点、群众反映强烈的问题，越城区委区政府都在创建过程中着力解决。

“五水共治”轰轰烈烈，越城区委书记、区长亲自带头担任河长，实现了水清、景美、岸绿；“三改一拆”大刀阔斧，拆出了美丽环境，拆出了发展空间，也拆出了公道人心。其他诸如文明出行、垃圾分类、五气合治等，一桩桩、一件件都在提升着这座城市的颜值和气质。

文明创建的过程中，乡村也没有成为被遗忘的角落。

越城区以文明集镇创建为抓手，全域化推进小城镇文明行动，推动乡风文明建设。通过生态改造、集镇秩序整治等，不少镇村面貌实现了翻天覆地的改变。如今，文化礼堂在区内已遍地开花，“我们的村晚”“四季舞台”等文化活动长期滋润着基层百姓业余生活，科学、文明、健康的生活方式和行为习惯渐入人心，农民群众的文明素养和广大农村的文明程度不断提升。

在2017年省文明办组织的全省小城镇文明行动测评中，越城区东浦街道入选浙江省小城镇文明行动样板小城镇。

凸显特色，打造风尚品牌

在今年9月举办的越城区第二届社区文化节启动仪式上，朱启康父子等11位“越城好人”走到聚光灯下，受到大众的礼赞。

浸润着浓厚人文气息和道德素养的“越城好人”已成为越城区基层精神文明建设的一块金字招牌。去年，越城区开展“我推荐、我评议身边好人活动”。一时间，万余条带着普通人名字及善举的线索飞向越城区文明办。

凭借大力颂扬凡人善举，一些普通人的名字在越城区内广为传颂：八旬老人何亮，一把铲子一个桶，义务清除城市“牛皮癣”近20年；“老吴热线”创始人吴岩兴，始终心系群众，践行“难事烦事来找我，尽心尽力帮助你”，获全国最美志愿者称号；全国“孝亲敬老之星”张惜民，日夜守护瘫痪在床的双亲，演绎了亲情的无价、孝道的伟大……近年来，越城区有1人入选全国道德模范提名奖，2人获省道德模范称号，7人上榜“中国好人”，23人被评为“浙江好人”。

一个好人是一面旗帜，一群好人则可以影响一座城市。为了把“好人”故事带到更多地方，越城区利用传统节日，广泛开展道德模范和身边好人走访慰问活动。孙端镇三条溇村兴建了好人公园，府山街道、迪荡街道纷纷建起府横好人街、崇德好人街等好人展陈基地，道德模范、身边好人的先进事迹得到了大力宣传，好人好报的理念得以进一步传递，崇德向善的氛围在越城区涌动。

在榜样的带动下，向善、向上的种子深植于百姓心间。

志愿服务在越城区蔚然成风。去年，越城区新成立1７个“雷锋驿站”，2万余名志愿者加入，服务覆盖上万人。目前，越城区的志愿服务“平台链”已搭建成型，志愿服务已成为许多百姓生活中的常态。仅在今年3月份，越城区就举办大型“雷锋广场”活动10场、小型“雷锋驿站”活动23场，服务群众1.6万余人。6月份，举办首届志愿服务交流展示会，表彰各类志愿服务先进典型60例。为了让志愿服务更加专业，今年以来，越城区还加强对志愿者服务意识和技能知识的培训，建成区志愿服务学院。

文明的种子已在古越大地种下，文明建设的燎原之火已经点燃。越城区将继续围绕“让城市更文明，让生活更美好”的目标，协同全市域一起，构建一座崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。