枫桥全景

“枫桥经验”陈列馆

一部诸暨史，半部枫桥史。“婺越通衢”富庶繁华，“三贤”文化清气悠长，诗文及名胜一脉留存……历史慷慨地为“一路奋进一路歌”的枫桥镇打上了厚重底色。

枫桥镇也从未辜负历史之期待，它在历史的底色上倾情描绘，蓄足了现代化发展的底气。

近年，锚定发展新航向的枫桥镇，运用新时代“枫桥经验”打造社会治理标杆，大气磅礴地展开枫桥古镇改造工程，顺利推进升级小城市培育试点，小城镇环境综合整治成为全省标杆，两创智造集聚区成为传统产业升级引擎，大批文旅项目顺利开建。一项项工作，将枫桥“全国重点镇”“全国文明镇”“中国历史文化名镇”等“国字号”名片擦得锃亮。

当年，周恩来立于枫桥大庙之高处，将勇于拼搏、团结一致的抗日精神激昂传达。先贤的精神在发展中一遍又一遍地提醒枫桥人，要以必胜的气魄和决心，以开放和包容心态，打造新时代的新枫桥。

稳：育现代化治理之“绿洲”

1963年，“枫桥经验”横空出世。

此后，“枫桥经验”在发源地枫桥生动演绎，从最初的“依靠和发动群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”，步步发展至“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，直至如今又被赋予了“党建引领、人民主体、三治融合、四防并举、共建共享”的时代新内核。

在枫桥古镇孝义路，“枫桥经验”陈列馆每天都要迎来许多批来自全国各地的参观者。用现代化技术展现的每个篇章，都能够寻到枫桥干部群众的社会治理智慧：“三上三下，民主治村”法、“调解十法”、“红枫义警”、“红枫居”、乡贤参事议事会、为民服务中心、村级法律顾问审备制度、“5+X”村级社会组织新模式、基层治理“四个平台”……

群众矛盾纠纷，枫桥镇调解志愿者联合会第一时间介入。其充分整合枫桥司法所、枫桥法庭、枫桥检察室等专业机构资源，及“枫桥大妈”“红枫义警”等志愿者团体，为枫桥社会稳定发挥效用。“老杨”杨光照、“老毛”毛仲木等调解专家用情解民愁；律师工作室等则用法提供专业服务；志愿服务组织则通过公益、平安行动守得一方好环境。

各类基层问题，枫桥镇用基层服务“四个平台”有效织起一张“网”。“互联网+智能化”管理将大数据的触角延伸至网格治理的方方面面，遍布全镇197个网格的网格员犹如“移动探头”，通过平安通手机等渠道，将巡查发现的问题实时上传指挥中心，全科整合解决问题又好又快。

镇村缺项目、资金，枫桥镇请乡贤参事议事会的乡贤们牵线搭桥；弱势群体办事难问题，枫桥镇通过深化“最多跑一次”发展“红枫助跑团”零距离服务代办；村级重大事项收集议题环节，枫桥镇各村坚持尊重群众的权利，把决策权让给群众；向好向善的社会风尚，枫桥镇通过开展“最美枫桥人”“枫桥好人”系列评选积极营造……新时代“枫桥经验”在发展中不断延伸出最合乎时宜的实践新路径。

“全镇7万多人口，如果光靠政府管理，增加再多人手也不够。”枫桥镇党委书记黄茹的话，印证了枫桥镇充分依靠和发动群众，探索现代化社会治理的思路。

56年的实践和推广，“枫桥经验”也已逐渐成为全国政法综治战线上的瑰宝。2019年，“枫桥经验”还被写入了《中国共产党农村基层组织工作条例》及2019年国务院《政府工作报告》之中。其中，“枫桥样板”的探索功不可没。

进：耕多元化产业之“沃土”

“枫桥经验”好比枫桥镇的一剂稳定剂，为枫桥经济发展创造了良好的环境。在新时代“枫桥经验”的指导下，枫桥镇紧抓“经济报表”与“平安报表”两张表，使境安与民富齐头共进。

上世纪八九十年代，枫桥镇纺织、服装、汽配等支柱产业享誉省内外。但随着经济转型升级，落后产能被淘汰，集镇活力曾一度下降。在经历这样的阵痛后，枫桥镇重整旗鼓，开始谋划产业层次提档升级。近年来，枫桥镇依托两创智造集聚区、枫桥古镇等招商平台，走出了经济发展新路径。

在绍诸高速公路枫桥北出口，一期规划面积292亩、投资28亿元的杭派服饰产业园正在火热建设中。这个枫桥乡贤回归投资的2019年浙江省服务业重大项目，将直接提升优化枫桥纺织产业结构。这是枫桥镇新兴招商平台两创智造集聚区积极招引的又一重要项目。其正在致力于将枫桥传统制造业转变为数字经济的“智造业”，推动现代纺织、创意服装、新能源汽配等项目落地。今年以来，金霸王弹簧项目开工建设，安乾科技项目及东三汽配园项目等纷纷结顶。

在枫桥古镇，文旅业态也初显规模。如今，E枫桥、咖啡星乐、曦皇影视、风情旅游、东成酱园、枫韵文化等特色项目争相入驻；云溪九里项目完成政策处理并已进场施工，仙人阁民族风情园主体工程竣工验收，香妃梅林、枫溪谷奢野酷玩营地、靖昀山庄等休闲新兴产业在枫桥乘势而起。

此外，一种独具枫桥特色的“流量经济”也开始布局。前不久，绍兴枫桥学院完成A地块约140亩地块“农转用”及统征工作。建成后，枫桥镇将依托枫桥学院提升“枫桥经验”理论研究的层次，依托“枫桥经验”、枫桥文化，结合旅游业，推动“枫桥经验”考察接待的市场化、社会化运作，也将依托此不断增加枫桥的受关注度与曝光度，提升人气，从而助推枫桥经济发展。

“以‘枫桥经验’发源地的使命担当，坚持‘枫桥经验’和枫桥经济两轮驱动，突出稳企业、增动能、保平安、创经验、强服务，加快建设‘全国示范治理区，全省一流小城市’，推进枫桥新一轮跨越式发展。”这是枫桥的承诺。

坚持“枫桥经验”与枫桥经济两轮驱动

枫桥镇党委书记 黄　茹

1939年，在中华民族生死存亡的危急关头，周恩来同志站立在我们脚下的这片土地上，以无产阶级革命家的韬略，为推进抗日民族统一战线振臂呼号，极大地提振了枫桥群众抗日救国之信心。也正是这股力量，一路鞭策着枫桥干部群众携手探索发展前路。

近年来，枫桥镇不忘初心、牢记使命，以“枫桥经验”发源地的使命担当，坚持“枫桥经验”与枫桥经济两轮驱动，促成了“民安”与“民富”齐头并进的良好环境，实现了社会经济的又好又快发展。

古镇改造、小城镇环境综合整治全省样板、“五星3A”全域提升，使枫桥城镇面貌脱胎换骨；历久弥新、不断发展的群众路线，让“枫桥经验”这块金字招牌擦得锃亮；新兴平台赋能，促传统产业聚集提档，“平安+文旅”产业模式启航……

枫桥这座千年古镇名贤辈出、群贤毕至，我们要传承和弘扬优秀传统文化，铭记先贤谆谆教导的使命责任，坚持发展新时代“枫桥经验”，努力把枫桥的独特资源优势转化为发展优势，打造“看得见发展，留得住乡愁”的新枫桥。

周恩来发表抗日演说地——枫桥镇

硝烟弥漫的1939年，由于国民党顽固派实行消极抗日、积极反共的反动政策，日本侵略者长驱直入，大片国土相继沦陷，浙江杭嘉湖地区也被敌侵占。周恩来不辞辛劳艰险，由重庆辗转来到东南沿海，亲临浙江视察抗日工作，宣传党的抗日民族统一战线的方针政策，动员民众抗战到底。

抗日演说大会在位于现枫桥集镇的枫桥大庙举行。演说长达40多分钟，周恩来精辟分析抗日战争形势，又指出抗战必胜的道理。他说：“日本帝国主义，只有区区三岛，人力、物力都极有限。我国地大、物博、人多。日寇初来时气势汹汹，侵占了广大地区。但它侵入我国越深，占地越广，兵力就越分散，力量就越弱。只要我们全民族团结一致，坚持抗日，最后胜利一定是我们的。”

周恩来号召大家要努力抗战，努力生产，枕戈待旦，坚持持久战，争取最后胜利。一时间，“团结起来，坚决抗战到底”的呼喊声排山倒海，在大庙里久久回荡。

“微”信先贤

骆攸臣（历史亲历者）：周总理，当年您在大庙讲台演说的场景和话语，时常盘桓在我的记忆里。那时，您说，中华民族到了最困难的时候，我们必须要一致团结起来，地域不分东西南北，人不分男女老少，一定要团结起来，一致对外！您对枫桥人民群众寄予了厚望。今天，一代又一代的枫桥人始终牢记您的鼓励，以团结奋斗的精神一路高歌前行。

骆根土（枫桥镇枫源村村主任）：我始终记得，1971年春，您在第15次全国公安会议上，再次肯定“枫桥经验”是依靠群众专政的好典型。在过去的30多年里，我始终投身在农村工作里，对于“枫桥经验”最切身的感受就是：不管哪个年代，只有依靠群众，才能发挥群众的创造性，才能把群众工作做好。敬爱的周总理，我们将在您的讲话精神指引下，积极提升农村基层治理能力，不断探索“民主+法治”的宽阔道路。

何佳琪（学勉中学毕业生）：周爷爷，您好！我是刚从学勉中学毕业的一名学生。“为中华之崛起而读书”，这一激励中华儿女的励志名言，是1911年14岁的您在回答老师提问时说的。少年定下初心，之后为之奋斗终身，您的这种坚定的理想信念和执着的人生追求，永远是我们广大学子学习的典范。今天，我们置身于美丽的校园，肩负着跨世纪的历史使命，坚决向您看齐，奋发图强，做一个对社会有用的人！

潘罗庭（枫桥镇书画爱好者）：我的家里收藏了总理您的一些画像，一幅画就是关于您的一段历史故事。您在枫桥留下的伟岸身影印刻在了枫桥的历史中，我们喜欢把您与枫桥的故事讲给小辈听。周总理，请您放心，枫桥人始终以从容清醒的态度看待发展，用自己的力量使枫桥社会绽放清芬。

陈海（枫桥三贤文化研究者）：周总理，今年3月31日，枫桥人民群众聚焦在枫桥大庙，热泪盈眶。好似80年前的3月31日，您在这里留下的振聋发聩的声音，又在我们耳边回响。作为“枫桥经验”的发源地，如今，枫桥人民和全国人民一样，正面临着平安中国建设的伟大事业。我们相信，只要像当年您鼓舞我们奋起抗战一样，上下万众一心，我们的事业一定会取得成功。

余建红（枫桥镇小教师）：记得刚参加教育工作时，枫桥镇小还坐落在山脚的一排老祠堂，低矮、破旧，唯一的电器是四盏单薄的日光灯，我们只能在这样空荡荡的教室里跟学生讲述您的故事。新中国成立70年来，枫桥发生了天翻地覆的变化：这里有着整洁优美的环境，平安和静的气氛，还有蓬勃发展的文化和经济事业。

鲁露（枫桥镇青年干部）：镇东区域打造现代制造业，沿枫溪江和镇南古镇区域打造文化创意旅游产业，镇中区域发展现代商业……周总理，这是枫桥经济布局的新景象。在当前稳增长、增动能、强开放、强改革、活要素、保民生的工作部署下，我们枫桥镇的年轻干部会秉持您和先辈务实进取、开拓创新的精神，在改革发展的新征程中挥洒青春的汗水。