56年，“枫桥经验”在绍兴历久弥新。

背包警务、警务夜市、越警管家、红枫义警……一个个警务品牌在绍兴涌现。群众需要什么服务，哪里存在安全隐患，哪里需要矛盾调解？从去年10月开始，绍兴公安系统以“枫桥式公安派出所”创建活动为主抓手，推广创新枫桥警务模式，打通警民联系最后一米，构建起共建共治共享的基层治理新格局，老百姓的幸福感和获得感不断提升。

“小”处发力 “枫桥经验”绽放新亮点

经验好不好，群众说了算。

传承了56年的“枫桥经验”，在绍兴各地落地生根，不断创出基础治理的新模式，不仅是民警化解群众矛盾的重要法宝，也成了他们主动服务群众的好抓手。

如何结合“枫桥经验”和当地特色，不断提升基层治理和基层服务？绍兴公安以“枫桥式公安派出所”创建活动为主抓手，推广枫桥警务模式，全面实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“新五小工程”，确保警务围着民意转、民警围着百姓转，做到“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”。

今年5月，滨海分局沥海派出所延伸服务触角推出“海涂夜市”，为白天上班不便办理、路途偏远的群众提供定点定时的上门服务。不少远在海涂边的群众享受到了“即反映即办理”的快捷服务。

“兰亭派出所尚明工作室”“黄泽派出所村嫂家园调解队”……在绍兴各地，越来越多来自草根又回归草根的调解明星用自己的公信力和影响力,初步形成了特色鲜明、贴近百姓、群众认可的个人品牌调解室集群。我市各地公安机关坚持依靠群众、发动群众，建立了行政、司法、律师、行业等多方力量参与的矛盾纠纷多元化解机制，培育各类平安类社会组织98个，矛盾纠纷成功调解率达到98.65%，进一步提升了基层治理能力、丰富了基层治理公安元素。

“只有全市95个派出所都成为‘枫桥式公安派出所’，才能夯实绍兴打造最具安全感城市的基础。”市公安局有关负责人说。今年以来，绍兴群众安全感达99.16%，满意率达98.55%，均创下历史最高值。

品牌迭现 警务服务注入新内涵

一所一品牌，历久亦弥新。

近日，诸暨市公安局枫桥派出所荣膺第九届全国“人民满意的公务员集体”，这是对“枫桥式公安派出所”的高度认可。

去年以来，我市各地公安机关深入实施品牌警务，全面开展“一所一队一品牌”创建活动，逐步形成全市公安机关品牌集群效应、规模效应。全市先后涌现出越城区分局府山派出所“邻舍警务”、上虞区分局百官派出所“商圈警务”、诸暨市公安局工业新城派出所“警企直通车”等一大批特色品牌，全市95个派出所开展了“一所一方案”创建，明确了17个重点所、7个示范所，以点带面整体提升。

“群众前往服务台的距离就是民警的跑腿距离。”去年来，我市各级公安机关将服务前移。新昌县城西派出所将“守护外来游客的诗和远方，护航唐诗之路的建设发展”作为工作重点，民警主动将警务服务“搬”至景区门口，做到“民警就是导游”“广场就是客厅”“执勤就是风景”，实现游客咨询服务“零距离”。

“枫桥经验”的内涵在新时代更加丰富：从过去单纯的化解矛盾纠纷、维护治安稳定，拓展到如今的防范化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域安全风险，成为创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。

创新智能警务模式在越州大地上为群众带来实质性的便利。如去年绍兴公安打造“越警管家”平台，通过资源整合、数据互通等方式，实现了各警种业务系统的互联互通，前不久，市公安局通过“越警管家”平台又新增了9个“移动办”便民事项，实现全程网上流转手机办理。

为民惠企 越警队伍担当新作为

火车跑得稳，全靠队伍齐。

“枫桥经验”源自基层，在传承过程中，绍兴公安机关从农村向城市拓展、从网下向网上拓展、从派出所向所有警种拓展，以百姓、企业的需求为第一信号，不断锤炼队伍，整体推升民警为民服务能力。

今年以来，绍兴公安在全市范围内全面推进社区民警专职化，落实“一社区一民警二辅警”“一村一辅警”，开展联千村访万户大走访，社区民警平均熟悉率逐月提高。按照做精机关、做优警种、做强基层、做实基础的思路，我市出台基层减负增效20条措施、机关服务基层8条措施，让基层更有实力、活力和战斗力。通过完善社会应急联动机制，设立责任区刑侦队，推行大型活动安保工作社会化，为派出所分流非警务警情1.2万余起，派出所出动警力同比减少14%。

同时，全体民警迈开双腿走千村访万户，深入基层、深入企业、深入群众开展走访活动。截至目前，绍兴公安民警共走访单位10700余家，群众163600多户，化解矛盾纠纷1383起。

在府山街道铁甲营社区，杨阿姨家的电表最近时常跳闸，还没来得及叫电力部门来抢修，府山派出所社区民警郭林杰已经上门帮她修好了。“有这样的社区民警守着，我们住得更安心了。”杨阿姨为社区民警点赞。

今年，绍兴市公安局运用大数据探索建立了一个可以精准收集公安民警在执法办案中群众意见的民意感知平台，倒逼民警提升执法办案质量，受到群众好评。“基层队所整改结果反馈到市局民意感知平台，再由民意访评员进行二次回访，使得群众对民警执法办案的意见诉求能够落到实处。”绍兴市公安局相关负责人说。