从职工需求出发规范疗休养工作

钟 伟

2019-08-13 11:09  

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在推进“三服务”过程中,绍兴市柯桥区总工会依托“百名工会干部进千企”活动,开展职工疗休养“千人问卷”调查(其中企业主100人、工会主席100人、职工代表200人、班组长200人、普通职工400人),从反馈情况看,一线职工对疗休养政策有“三盼”:  

一盼政策落实到位。政策规定,疗休养是由工会组织的集体活动,不是个人行为,疗休养经费不是发给个人的福利,只能用于职工疗休养相关开支,不得挪作他用。调查发现,一些单位对职工疗休养工作重视不够,经费难以保证,影响了职工参加疗休养的数量,没有达到足够的比例。绝大部分外来务工人员从偏僻的农村来到城市,只关注收入,对职工疗休养情况不甚了解。据调查,接近九成的职工不了解职工疗休养政策。

二盼政策导向明确。开展职工疗休养活动,是维护职工休息休假权、保护和促进广大职工身心健康、落实全心全意依靠工人阶级根本方针的具体体现,对进一步激发广大职工的工作热情具有深远意义。调查发现,参与疗休养活动的职工主要集中在机关事业单位、国有企业,对此,一些非公企业职工颇有微词。数据显示,超过八成的调查对象认为非公企业职工享受到疗休养待遇的“机会较小”或者“机会渺茫”,好比“镜中花、水中月”。

三盼政策执行规范。调查发现,职工疗休养尚存在组织管理方式较为原始、疗休养产品较为单一等诸多问题。一些单位擅自缩短疗休养时间,规避每天人均费用不超过400元的限额标准;有的变相游山玩水,使疗休养变了味,产生了不良的社会影响。据调查,超过四成的调查对象认为所在单位执行职工疗休养政策“不太规范”或者“很不规范”。  

职工疗休养是法律规定、工会倡导的一项职工基本权利,振兴乡村也是工会义不容辞的责任,在保障职工疗休养权益的同时促进乡村经济的发展,满足人民日益增长的美好生活需要,更是双赢的选择。基层反映,应从以下三个方面加以规范:

一是面向基层,普惠一线。加大服务职工力度,在全社会推动形成崇尚劳动光荣的氛围。要面向基层、面向一线职工,开展“劳动光荣、休养快乐”大型疗休养活动,重点向长期从事苦、脏、累、险工作的职工倾斜,让一线职工能够在辛勤劳动之余享受休养的快乐,感受到工会组织的关心关爱。要根据职工需求多样化的实际,积极实行人性化管理,在路线安排、服务管理过程中避免“一刀切”模式,满足不同类型职工的疗休养需求。  

二是健全制度,规范管理。规范完善疗休养服务要素、服务品质等标准,创建一批经济实惠且能够提供疗休养优质服务的阵地,提升职工疗休养的获得感。要用制度来固定、规范、保证与实施职工疗休养,有效解决各地疗休养工作存在的开展不平衡、制度不健全、管理不规范等问题,确保改革发展成果更多更公平地惠及职工群众。要广泛了解职工和基层单位的需求,按照“公开、公平、公正”的原则,通过公开招投标形式和市场化运作方式确定疗休养承办单位和地点。  

三是严格标准,拓展基地。积极促进省际疗休养交流合作,职工可在工会统一组织实施下赴对口支援(帮扶、合作)省、自治区以及浙皖闽赣国家生态旅游协作区、长三角(沪苏浙皖)区域开展跨省疗休养。要深化疗休养基地创建,着力打造一批全省乃至全国的特色职工疗休养目的地,设立一批职工疗休养接待站,通过“旅游+”“文化+”“户外活动+”等,让不同的产业链充分延伸。要以服务对象的评价、职工疗休养基地建设标准为依据,定期进行复评,对不符合疗休养基地条件的予以淘汰,确保服务质量。

来源:绍兴日报   编辑: 雷彦平

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