齐贤街道创新基层社会治理模式

8月11日，齐贤街道齐贤村村民袁加耀心头的“石头”落了地。

去年，因龙山路拆迁改造，袁加耀家原有的三间房屋被拆迁征用两间，按照相关政策，不动产权证被上缴收回，这让他们一家颇感不安。7月4日，齐贤村首次开展“村民说事接待日”，袁加耀反映了这桩心头事。随即，齐贤村将此事作为村民“急难烦”小事上报给街道基层治理四平台寻求化解途径。街道基层治理四平台第一时间派单给街道国土所和拆迁办。

经过牵头部门齐贤街道国土所的调查、核实后，相关注销、登记和对接工作陆续展开。8月8日，正好又是“村民说事接待日”，工作人员携带办证相关资料到村里开展上门服务，袁加耀对材料进行确认，并签字盖印。昨天，袁加耀收到了剩下一间房的不动产权证。

这是齐贤街道深化构建村民自治为基础，政府法治和社会德治为两翼的“三治融合”基层社会治理体系的缩影。

记者了解到，齐贤街道以“最多跑一次”改革理念为指导，深化“三服务”活动，以齐贤村为试点，积极探索建立“1+X”村民说事协调机制。“1”是指村民自治，确立每周四为“村民说事接待日”，由村干部收集村民的“急难烦”小事。事权在村级的，由村里协调处置，确保“小事不出村”。“X”是指多元辅治，事权在街道及以上的，或者村里难以处置的，则由街道基层治理四平台派单，由相关人员出面协调解决。

其中，由村级层面处置的问题，村干部要以一周为限，向村民说明事情进展。村里上报至街道的问题，由责任线办分解，分管线办细化落实。在每月召开一次的街道班子会议上，班子成员听取本月未办结事项的情况，分析研判事件走向，明确向上协调路径，做到“大事不出街道”。

目前，齐贤村试点推行5周以来，已接待村民来访说事18件，由村级调解处置7件，街道协同调处答复11件。该街道将提炼齐贤村试点经验，计划以点到面、分步推进，最终全面推广。