我市“闲置农房激活”改革纪事

曾几何时，我市许多沉寂于乡林荒野间的破旧村落面临着被时代荒弃的命运。一场“闲置农房激活计划”的推广实施，让这些乡村重现人烟辐辏、热闹鲜活的明媚景象。

去年1月，我市在顺利完成试点工作基础上，正式发布“闲置农房激活计划”指导意见，率先在全省探索“闲置农房激活”改革的新路子。自此，以政策、资本、人才等要素为核心的改革力量被不断注入到乡村肌理当中，推动农村大地重现活力。

截至今年一季度，全市共激活闲置农房10585幢，引入开发建设项目866个，吸纳社会资本24.5亿元，村集体收入和农民财产性收入分别增加6267.4万元和7776.8万元。如今，“闲置农房激活”改革已形成“绍兴经验”在全省范围推广，其作为撬动我市乡村振兴的“金杠杆”，也正在绍兴的乡村大地上行稳致远。

全面激活资源禀赋

5月的新昌儒岙南山，群峰苍翠，藏匿于山腰的千坑自然村显出一派杂花生树、群莺乱飞的秀丽风光。行走在村内，原有的残垣断壁不见了，取而代之的是古朴俨然的屋舍、温馨恬静的餐室、绿林环绕的娱乐区……改革的声音唤醒了这座蛰伏深山的古老村落，如今的千坑自然村已成功摘掉“空心村”的帽子，跻身全市一流的高端民宿村。就在这几天，村民们正在东面山景区域内，抓紧建造一座儿童游乐场，以满足住客的多元需求。

两年前，新昌乡贤潘明华4兄弟基于我市宅基地“三权分置”改革和农房租赁使用权融资改革等多项创新举措，萌发了在千坑自然村实施整村开发、盘活闲置农房的念头，并当即和儒岙镇达成共识。

之后，潘氏兄弟租下整村13户50余间闲置农房，租期20年，并流转周围山地近500亩，通过资金带动村内耕地、水面、山林等自然资源全方位激活，重点打造以高端民宿为核心的深山度假村——“尚诗堂·天姥山居”。空心村变成了度假胜地，村民成了山居股东，资源转化为资本……千坑这座沧桑的偏远小村凸显出前所未有的勃勃生机。

整村开发、乡贤引领的模式已成为我市鼓励各地因地制宜、灵活推进多模式激活、多主体参与、多业态发展，加快培育激活“三农”发展新动能的一种有效探索。