一块价值6亿元的商用土地下,埋着价值850万元的石料矿。以怎样的方式出让,才能既不影响工程建设,又不损失国家资源?昨日,记者在绍兴公共资源交易网上看到,柯桥区将马鞍镇一处商业土地的使用权与该地块的石料矿采矿权合并拍卖,已于4月顺利出让给一家杭州公司。据悉,这是浙江省首例与采矿权合并出让的商住用地。
从交易合同来看,该地块15.3万平方米土地以7.5亿元成交,含金量不低。地下矿产是砂岩矿,属于普通建材,储量74.12万吨以850.2万元成交。记者了解到,该地块是我市为全面融入杭州都市区、推进绍兴核心区建设而推出的重点商住用地之一,也是工业重镇马鞍镇自2012年来推出的第一宗经营性用地。
“由于规划要建地下室,不可避免涉及石料开挖。若单独拍卖采矿权,申请工程性采矿许可证至少耗费1年时间,会严重影响工程进度,还可能导致越界开采、超量开采,埋下地质安全隐患,再开发利用成本高。”绍兴市自然资源和规划局柯桥分局相关负责人说,为此,他们从去年4月起探索“矿地合一”出让模式,破解上述难题。
据介绍,“矿地合一”出让后,土地开发、矿产开采、边坡治理、生态环境恢复的主体都是同一家企业,避免了不同受让人之间沟通对接不畅的问题,能让开采过程规范化、合理化,提高涉矿土地开发效率。同时,边开发、边开采、边治理,给政府有效监管带来了便利。