越城区城东区域,面积达10多平方公里,却只有5个公厕,由此带来的直接后果是“如厕难”,间接后果就是随地大小便现象高发。
城东的公厕为何建得这么少?这得由城建、环卫等职能部门来回答。绍兴是旅游城市,按照相关文件要求,每平方公里应规划建设5个公共厕所。面积10多平方公里的城东,按理要建50多个公厕,实际却只有5个,差距确实有点大。
早在2003年,建设部就曾发布(国家标准)《城市环境卫生设施规划规范》,对城市公厕设置间距等有明确规定,如居住用地上公厕设置间距500~800米等。2011年,绍兴市人民政府办公室发布《关于印发绍兴市区公厕建设管理工作方案的通知》,提出了目标任务,即“布局相对合理、使用基本满足、数量基本达标”,明确了责任分工,并且制订了进度安排。遗憾的是,8年过去,至少在城东区域,任务并没全部完成。
与城东公厕配置不合理、数量不足相对应的是,我市旅游公厕和农村公厕的建设成绩突出。国家旅游局对2016年度全国100个在“厕所革命”方面成绩突出的先进市予以表彰,我市榜上有名。去年4月,绍兴市出台《绍兴市农村公共厕所建设与卫生管理规范》,这也是全省首个农村公厕标准。去年9月19日,全省农村公厕治理和污水治理现场推进会在柯桥召开,绍兴农村公厕建设成为全省样板。
同是公厕建设,为什么旅游公厕和农村公厕建设成绩突出,城市公厕却远未达到规划要求呢?主要原因在于观念意识跟不上趟、执行力不够。受传统观念影响,国人总是认为如厕不登大雅之堂,因而没将其当做重大民生实事予以重视,故即便有国家标准,有地方文件,执行起来还是不够坚决,力度不大,难以落到实处。
不过,对此我们不必悲观。有建设旅游公厕和农村公厕的成功经验在,只要相关职能部门转变观念,像抓旅游公厕、农村公厕那样,对照国家标准和市里通知要求,提高执行力,狠抓落实,包括城东和迪荡新城在内的区域公厕不足的难题总能得到解决。