去年以来，绍兴公安监管部门坚持以人民为中心的理念，创新发展“枫桥经验”，探索“拘调融合”的管家式警务新模式，立足拘所小平台，服务综治大平安，建立多元化矛盾化解联动调解工作机制，最大限度做到“带着纠纷来，化解纠纷走”。2017年以来，全市拘留所成功化解矛盾857起，促动违法当事人履行偿还款项达8116.4万元，为“平安绍兴”建设作出了积极贡献。

一所一品牌

春风化雨解矛盾

国庆节前一周，绍兴市拘留所对所内的12人开展矛盾化解工作，成功化解司法拘留矛盾5起，达成经济赔偿500万元。参与调解的正是市拘留所的“和风”工作室。

据了解，该工作室自2017年成立以来，积极探索“拘调融合”的管家式警务新模式，建立多元化矛盾化解联动调解工作机制，打通拘留所社会矛盾化解“最后一公里”。截至今年9月，共成功化解矛盾纠纷410起，累计达成经济赔偿4022万余元。

在绍兴，这样的工作室还有很多。去年以来，绍兴公安监管部门着力打造矛盾化解的品牌工作室，在全市各地拘留所创建了6家“一所一品”的矛盾化解特色工作室，除了绍兴市拘留所的“和风”工作室外，还有诸暨市拘留所的“润雨”矛盾化解工作室，依托“一组、两室、三队”，以“内疏外联、组团联调”为工作机制，充分发挥职能优势，创新方式方法，化解了一大批社会矛盾。另外，柯桥、上虞、嵊州、新昌各地拘留所分别利用桥文化、孝德文化、管家文化、向日葵文化等地区文化，通过心理疏导、关怀感化，赢得双方信任，消除对抗，疏解矛盾。

一队一格局

化解“最后一公里”

绍兴公安监管部门积极响应公安部把矛盾化解工作作为拘留所“三项重点工作”之一的决策部署，运用“枫桥经验”以人为本理念，创新“破墙”观念，有效打破拘留所矛盾纠纷化解工作的信息壁垒，强化化解职能。

在此过程中，我市公安监管部门组建了一支优秀的管家团队。经过一年的探索磨砺，民警执法理念从传统单一的“拘留惩处”向“拘调融合”转变。同时，通过举办全市公安监管工作法展示评比活动等形式，形成了“管教民警化解常态矛盾、所领导化解突出矛盾、专家团队化解难点矛盾”的工作格局。

记者了解到，不少工作室还招兵买马，建立了工作专班，民警、医生和心理咨询师均为常驻人员，法院、司法局、律所也分别安排人员长期驻所参与调解工作，共同研判、探讨矛盾化解中遇到的疑难杂症。

市公安局监管支队支队长邬红艳表示，在拘留所的小平台上，对拘留人员开展广泛的矛盾化解工作，带着矛盾进来，化解矛盾出所，让拘留所为整个社会的平安和谐发挥更多的作用。

一网一平台

多元调和化矛盾

为进一步完善多部门、多层次、多渠道、多元化的矛盾化解体系，实现司法调解、行政调解和人民调解多措并举，我市建立了以市综治委牵头，公安、检察院、法院、司法、妇联等部门参与的矛盾化解工作联动机制，联合下发了《关于在绍兴市拘留所建立联动调解工作机制的实施意见》，把拘留所社会矛盾化解工作纳入社会大调解体系。去年，全市6家拘留所联合当地法院在拘留所挂牌成立司法拘留社会矛盾化解工作室。

在推进“智慧监管”建设应用基础上，绍兴公安监管部门充分运用“互联网+”思维，突破矛盾化解地域和时空限制，开展社会矛盾远程调解。诸暨市拘留所依托市调解总会“在线矛盾纠纷多元化解”大平台开通网上拘留所调解中心，绍兴市拘留所计划依托“越警管家”平台开发拓展网上调解服务功能。

截至目前，我市所有拘留所矛盾化解工作室均已配设视频监控系统，对化解过程实行全程录像；对达成调解的法律文书，采用电子化存档，及时转发给相关的办案单位和部门，作为案结事了的依据。