记者从区经信局获悉,上虞区工业企业综合评价取得崭新进展,目前企业排序分档已经基本完成,245家企业综合体检禀赋优秀,位列A类企业,而另有86家企业被评为D类末档,将被倒逼提升企业经营的资源要素利用效率。
工业企业综合评价是上虞区深入推进“亩均论英雄”改革的重要内容。从今年3月份开始,上虞区对所有规上工业企业和用地5亩以上的规下工业企业,按照相关实施意见,剔除“电力电信、燃气燃油、垃圾焚烧、污水处理、固废处理等公共配套设施企业”和“企业注册不足三年或取得国有土地使用权不满24个月的”,并根据企业实际对个别“属于厂中厂情形的关联企业”实施合并评价,最终确定上虞区参评工业企业1233家(其中规上630家、规下企业603家)。
在各职能部门和乡镇街道、两区的大力配合下,牵头负责部门调取了所有1233家企业2017年度的“用地面积、实缴税金、工业增加值、综合能耗、排污量、研发经费支出、主营业务收入、年平均职工人数”等基础数据(规下企业只涉及用地面积、实缴税金),在反复核对并以“一企一单”形式向企业进行公示后确定了基础评价数据,并按照亩均税收(40%)、亩均工业增加值(15%)、单位能耗工业增加值(10%)、单位排污权工业增加值(10%)、研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重(15%)、全员劳动生产率(10%)的权重分配,以纳入评价的规上工业企业平均值为基准值,六项指标得分相加得出企业的综合评价基本分(规下企业只计算亩均税收),按得分高低进行了排序。
根据企业综合得分,本次参评的1233家工业企业,按照20%、20%-80%、80%-95%和末5%的比例,划定A类企业245家、B类企业738家、C类企业164家、D类企业86家。
据介绍,为更全面反映每家企业的社会贡献、遵章守纪及发展创新等情况,上虞区还对符合条件的企业实施了定档、降档。其中,卧龙电气等4家企业为“区内注册上市且未涉及较大环境、安全违法事件的企业”,直接定为A类;另有涉及重大安全生产事故、环保问题的3家企业直接定为D类。占地20亩以上的规下企业共涉及108家企业,其评价结果在原定类别上下调一档;因安全生产、环境污染、违章建筑等行为累计受处罚三次及以上的6家企业在原定类别上下调一档。此外,对符合上虞区产业发展导向的7家企业在原评价结果基础上,经调查审核、上报审定后提升一档。
区经信局相关负责人表示,下阶段,将继续做好综合评价综合后续工作,公布评价结果。同时,加快“亩均论英雄”综合评价平台建设进度,对工业企业评价结果进行综合分析,并提出针对性的改进措施。在切实推进降本减负的基础上,督促各职能部门结合自身职责,对综合评价分类的A、B、C、D类企业在财税、用地、用水、用电、排污和金融等方面实行相应的差别化政策措施,重点加大首档企业激励力度,倒逼末档企业提升资源要素利用效率。
据悉,在完成工业企业综合评价的基础上,上虞区将循序渐进地把综合评价工作由工业企业延伸到规上服务业、特色小镇、高新技术企业等领域,力求多领域、全方位提升亩均效益与发展水平。