“大坞自然村的管线入地情况如何”“千亩花田的征地补助款何时到款”……8月27日上午，柯桥区漓渚镇棠二村村委会一楼的“12345村长茶室”内，村民们正向当天坐班的村党支部书记肖峰说着村里最近的一些热点问题。肖峰在登记簿上逐一记录每个村民的意见建议，对当场可以明确答复的一一答复。

为打通服务群众“最后一公里”，解决群众关心的热点难点问题，去年下半年，棠二村创新“村事大家管”基层善治新模式，在村内开设集民意征集、矛盾化解、基层监督等功能于一体的“12345村长茶室”。通过村民“论”事、村干部“记、诺、答”事，大家合力“办事”等举措，促进广大村民共同参与村级事务管理。村级重大事项、村级招投标管理、村级财务管理等11大项、36个小项都纳入村民提事、议事清单，保障村民有事说、敞开说，提高群众监督热情，并且确保事事有回音、件件有着落，能解决的当场解决，不能解决的明确办理时限。到目前，已解决村内100多起服务事项。

去年，漓渚镇“花香漓渚”项目被列入首批国家级田园综合体试点，棠二村也在试点范围内，并将建“千亩花园”。这一消息传到村中，村民们沸腾了。“村长茶室”中，大坞、大庙前、吴家坞等五个自然村的村民代表都支持这个项目，但对于“千亩花园”的选址和补偿标准大家又有不同意见。经村民提议后，村两委召集五个自然村的党员、村民代表开展讨论评判，初步选定建设地，确定了征地范围和补偿标准。

在开设“12345村长茶室”的同时，棠二村还开通村民12345热线和村民信箱，让远在外地的村民也可以共同参与村庄事务管理。肖峰说，村级事务大家议、大家干、大家来监督，村民间的矛盾纠纷少了，村民与村干部之间的关系也更亲近了。

记者从柯桥区农办获悉，棠二村的做法被该区推广到漓渚、稽东等6镇街的11个村试点。这些试点村基本实现了“矛盾无上交，信访无上跑，村事无干扰，发展无阻滞”的良好局面，走出了一条农村基层治理新路径。