日前，上虞区某公司货车与行人相撞，司机逃逸，行人死亡。事发后，肇事司机被交警传唤，死者家属30余人聚集在公司门口，部分家属更是到所在镇政府上访。事后，区信访调解工作室立即与镇联合调解中心合力研判，组织人民调解员深入了解纠纷情况，积极引导当事人通过人民调解途径优先调解，最终使这起复杂的矛盾纠纷得到消解。

随着经济社会的不断发展，社会矛盾也进入多发易发阶段，在这一背景下，妥善处理社会矛盾纠纷、优化基层社会治理成为新形势下做好信访工作的关键。今年以来，上虞区坚持发展“枫桥经验”，以省级人民调解标准化试点项目推进为契机，健全完善“访调对接”工作机制，充分发挥人民调解在就地化解信访矛盾、维护社会和谐稳定中的积极作用，全力开展人民调解参与信访矛盾化解专项行动。

“人民调解”的优势是省去了信访事项转送、受理、办理等工作环节，为矛盾化解赢得时间优势，是纠纷解决的快车道。区信访局相关负责人介绍，“在化解信访矛盾中，上虞区坚持关口前移，提前介入，将人民调解作为化解初信初访的‘第一道防线’，积极引导当事人优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷，确保第一时间就地予以化解。”

目前，区级层面设立驻信访局人民调解工作室，选派2名专职人民调解员和1名律师长期入驻，实体化运作，坐班制调解。21个乡镇街道全部成立联合调解中心，覆盖率达到100%，人民调解员直接参与信访值班接待，第一时间做好信息收集、案件梳理、引导分流等工作，实现人民调解与信访工作的无缝对接。

通过提供政策指导、法律咨询和调解服务，化被动答复为主动调解，为矛盾纠纷化解创造有利契机，赢得工作主动权，同时减轻了基层信访部门压力，达到事半功倍的效果。今年以来，共受理矛盾纠纷3583起，调处成功3545起，调解成功率98.94%。

在化解信访矛盾中，上虞区进一步健全完善分类处置机制，对于信访部门移交的信访事项，依法进行审查，及时作出反馈，对于适合人民调解的信访事项，依法、依规分类处理、调处，做到科学分类、及时交转、规范办理。同时，对于办结的案件，由信访调解工作室会同信访部门自结案之日起一个月内对双方当事人进行回访，了解案件执行情况和社会效果，及时做好教育疏导。对经化解达成调解协议的，进行跟踪回访防止反弹。

下一步，上虞区将继续发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的独特优势，从提升基层社会治理体系和治理能力现代化的高度把握和推动人民调解工作，探索新时代人民调解工作的规律特点，做好基层社会治理升级，进一步维护社会和谐与稳定。