为推进餐饮服务监管工作提质增效，今年以来，嵊州市场监管部门主动为大型及以上餐饮单位、学校食堂等新建或改（扩）建时的食品经营许可，提供提前介入服务，减少餐饮单位整改损失，夯实基础硬件关。截至目前，已先后为中翔雷迪森温泉度假酒店、浙江飞翼生态农业有限公司、嵊州党校食堂等15家餐饮单位修改审核图纸18次，现场指导26次。

从“事后监管”转变为“提前介入”，源于监管部门对餐饮单位的厨房排污、排烟、布局等有着严格的要求。而一些大的新建或改（扩）建餐饮项目往往为抢时间匆匆上马，导致新建或改（扩）建的厨房不符合要求，最后不得不翻工重建，不仅耽误时间，还浪费了大量资金。监管部门设身处地为业主单位考虑，提前介入，就有效避免了类似情况发生。

发现问题，及时出手，体现的是市场监管部门的责任与担当。根据“最多跑一次”改革实行“先照后证”的要求，餐饮单位在领取营业执照后，就可以动工新建或改（扩）建厨房，在施工期间或完工之后再申请经营许可，届时市场监管部门再检查工程是否符合排污、布局等规定要求，并作出许可与否的决定。因此，从程序上讲，如果嵊州市场监管部门以多一事不如少一事的心态，听任业主单位自己折腾，也无可厚非。但这样一来，既会使业主单位蒙受损失，更可能令其对“最多跑一次”改革相关程序产生误解，从而消解了改革善意，削减了改革红利。

实行“先照后证”，目的是让有关单位和个人能够“零门槛”申领营业执照，充分享受创业便利，进而激发大众创业万众创新的热情。但如果创业者对有环保、消防安全等方面特殊要求的行业了解不够，一味埋头投资建设，就很可能使自己的心血、投资付诸东流。比如市场监管部门对餐饮单位的食品经营许可有相应的环保要求，消防部门对影院等文化娱乐场所的经营许可有特定的安全要求，文化部门对上网服务场所的经营许可有相应的与学校和居民区的间距要求等等。假如相关职能部门能未雨绸缪，提前介入，在第一时间将相关要求告知创业者、投资人，就能令其少走弯路，少花成本。反之，等“木已成舟”后再让其改进甚至推倒重来，不免为时晚矣。

改革永远在路上，政府服务永无止境。让改革红利最大化释放，让改革效应最优化显现，说到底，需要我们的相关职能部门端正认识，摆正位置，将监管融于日常，尽可能取消繁琐的前置条件，尽可能提供针对性强的超前服务，为改革清障，为创业铺路。