8月15日傍晚，汤浦镇鹤湖村小公园内，村民梁锡忠盯着电子显示屏，回味村务公开的前后变化。他感叹地说，以往觉得村务公开只是走一走形式，现在开始动真格了。

梁锡忠的感受并非个例。今年7月，上虞区推行“清廉村社”标准化建设三年行动计划，围绕农村“三资”规范管理、农村基层作风、村务财务公开、农村涉纪信访等内容列出量化考核标准，明确创建目标。上虞区计划用三年时间，创建一大批“干部清正、作风清朗、事务清爽、用权清晰、民风清淳”的规范型“清廉村社”；创成一批“党员干部口碑好、制度机制执行好、村社发展业绩好”的示范型“清廉村社”。虞舜清风遍吹田间地头，上虞区目标打造5条以上的“清廉村社”示范带。

以此为引领，各村社纷纷探索创新机制，对照自身短板改进工作。汤浦镇鹤湖村对村务公开工作实现了历史性突破，首次以清单形式，细化村务公开各事项。公开的不仅有农村建设工程项目资金使用情况，就连买一包茶叶、一支圆珠笔也不含糊，一条条列得十分详细。“之前公开的内容只有很少几项，很多内容看不懂，现在村里收入多少、花出去多少、怎么花的，人人都看得懂。”村民梁锡忠说。

小越街道倪梁村将村级事务搬上了微信，村民在微信群里都可以看到普遍关心的信息，扶贫领域资金安排落实、低保评审等村务，一一主动接受村民监督。村务工作消除暗箱操作，干群关系更融洽。得知村里将建倪元璐纪念馆，村民倪小樱主动捐赠出六间祖宅，还没清点祖宅物品，就放心地把钥匙交到了村干部手里。“村干部们公开公平公正地办事，我们看在眼里，对他们放心。”现居上海的倪小樱说。

据介绍，上虞区为规范型“清廉村社”梳理出了5方面15条标准，示范型“清廉村社”创建标准在规范型基础上，又增加3方面7条标准，要求更高。公开党员先锋指数、清廉满意度测评成果，建设家训馆、清风墙、廉洁文化长廊，村集体经济持续增收等内容都一条条写进了标准中。

创建成果是否达标，则由村民说了算。年底，各村社将邀请村社党员和群众代表对所在村社班子及整体清廉满意度进行打分，80分以上才算达标，否则取消创建资格。

区纪委相关负责人说，通过开展量化考评和群众清廉满意度测评，给基层干部套上了“紧箍咒”。各村社只需要对照标准自检整改，务实管用。

为发挥考评导向作用，上虞区还把“清廉村社”标准化建设作为乡镇街道党(工)委履行主体责任的重要内容，纳入落实全面从严治党主体责任考核。并建立起日常督查指导工作机制，不定期组织相关职能部门对“清廉村社”标准化建设情况开展明查暗访和指导督查，对工作推进不力的乡镇街道，严格问责追责。