近日,绍兴市海事部门与民防九龙救援队、柯桥战狼救援协会等16支志愿者队伍联合组建水上交通应急队。绍兴是典型的江南水乡,水系发达、河道纵横,难免会发生各种水上突发情况,能够有这么一支救援队伍,当然是一件好事。
应急救援,重在应急,就是要让队伍在最短时间内拉得出、打得响。在笔者看来,这支队伍如何建立一套快速响应机制,做到召之即来、来之能战,难点不小。这次组建的队伍是行业部门与民间公益救援组织的联合,也就是“官民联手”,这是一难;再加上16支队伍分布在全市各地,是跨地区的组合,这是二难。两大“难”同时存在,可谓难上加难。在此之前,我市的海事部门在内河应急救援方面发挥了很大作用,几支民间救援队也是战功赫赫。它们的特点都是独立机动,快速灵活。如果因为联合而丢了这个优势,那就得不偿失了。
所以,对建立水上救援合作体系有几条建议。一是一定要丢掉本位思想,共同指向一个目标。官本位、民本位、地区本位,都是从个体角度思考问题,往往会成为联合的羁绊。而合作体则强调的集体的联动,在联动时各自扮演好角色,发挥出特长。在这里,海事部门发挥信息搜集沟通、组织协调的作用会多一些,民间救援组织则可发挥分布各地、反应及时的优势。目标是一致的——最大限度保护人民生命财产安全。
二是一定要有一套应急响应机制。包括信息怎么互通、资源怎么共享等。特别是要有一个可行的应急响应预案,明确工作职责,勾勒行动路径,这样遇事就会有条不紊,高效神速。
三是要多演练切磋。各支队伍各有所长,但毕竟风格各异、互不熟悉。通过演练交流经验,熟悉配合,才能做到优势互补,遇事不乱。
组建应急队伍是建立水上联合救援的体系起点,大家务必同心协力,不断完善,真正做到应急而不“着急”。