企业和广大企业家是经济建设的主体,发挥企业家的积极性、主动性、创造性,对于深化改革至关重要。但改革也是个试错的过程,在这个过程中既要鼓励成功也要宽容失败。政府部门要打造有助于企业家成长的良好生态环境,以“最多跑一次”改革为统领,实现由“干预型”向“协调型”、“管理型”向“服务型”的转变。
要发挥好企业家作用,建议建立容错纠错机制。宽容、包容企业家在创业创新中的失误、失败,尽量协商解决、市场解决。建立合理的补偿或补贴机制,给予企业家一定的政策保障,避免让先行先试者独自承担试错成本。如可以设立支持企业创新试错专项资金,解决因为创新项目没有按时完成而被收回前期补助资金等实际问题。
在税收方面应容错纠错,让诚信实干的企业不再因非主观故意的行为承担税收风险。同时,容错纠错机制要在社会监督下进行,既彰显党和政府宽容探索失误、鼓励创新的导向,又调动全社会进行监督,不给投机者以可乘之机。