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绍兴市中级人民法院工作报告摘要

全年新收各类案件144938件，办结143057件，同比分别上升16%和13.6%。其中，市中级法院新收各类案件9615件，办结9553件，同比分别下降1.9%和3.3%。全市法院一线办案法官人均结案323.2件，高出全省法院平均数8.3件；二审改判发回瑕疵率3%，民商事案件实际履行率74.8%，主要办案质量、效率、效果指标继续在合理区间良性运行。

惩治刑事犯罪

审结一审刑事案件5870件，判处罪犯9345人，分别下降21.2%和16.5%。依法惩处危害国家安全、公共安全和社会治安犯罪，审结故意杀人、抢劫、盗窃、涉毒等犯罪案件2153件。妥善审结曾被称为“浙江第一悬案”的宁波绍兴系列抢劫杀人案。依法惩处破坏市场经济秩序犯罪，审结集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪案件76件107人，审结网络诈骗犯罪案件202件758人。加强未成年人审判工作，完善轻罪记录封存、社区矫正、回访帮教等措施，为他们重新融入社会创造条件。严惩贪污、贿赂等职务犯罪，审结案件51件74人，其中被告人原为县处级以上干部3人。依法审理原浙江海洋大学党委副书记、校长吴常文贪污案。认真贯彻宽严相济刑事政策，判处五年以上有期徒刑直至死刑549人，适用缓刑、管制等非监禁刑7816人，切实做到宽严有据、罚当其罪。

化解民事纠纷

审结一审民事案件71141件，结案标的额556.3亿元，分别上升11.1%和下降12.6%。

审结婚姻、继承等家事纠纷案件5572件，审结劳动争议案件4238件。

审结买卖、租赁、承揽、担保等合同纠纷案件12326件，审结建设工程、商品房买卖等涉房地产案件3667件。

促进依法行政

审结一审行政案件2051件，上升31.5%。监督、支持行政机关依法行政，判决行政机关败诉345件，驳回行政相对人起诉或诉讼请求568件，分别占全部案件的16.8%和27.7%。

积极服务政府职能转变和简政放权，审结行政许可案件17件。

助力供给侧结构性改革

充分发挥破产审判职能，审结企业破产案件47件，盘活土地2385亩、房屋84万平方米，化解不良资产201亿元，补偿安置职工4727人。

全年共审结民间借贷、金融借款、融资租赁等案件22155件。

保障创新驱动发展

审结专利权、商标权、著作权纠纷等知识产权民事案件1205件。

平等保护境内外企业，优化开放型经济发展环境，审结涉外、涉港澳商事案件328件。

服务美丽绍兴建设

全市法院审结涉环境资源类犯罪案件198件、民事案件812件。妥善调处全省首例环境公益诉讼案件，环境修复费用已付至市生态环境损害赔偿金账户。

推进“三大机制”建设

创新立案方式，跨域立案510件，网上立案39197件，网上立案率59.1%。

优化服务功能，建成集立案登记、调解速裁、执行事务为一体的新型诉讼服务中心。

坚持发展“枫桥经验”，推动形成引导调解、特邀调解和法官调解“三调合一”的大调解工作格局。

全市基层法院立案调解34913件，民商事一审案件分流率达54.8%以上。

着力破解执行难题

全年共查询银行存款、车辆、不动产等160万余次，公开曝光失信被执行人12342名，限制高消费20840人次，司法拘留3800人，以拒执罪追究刑事责任20人。全年执结各类案件49216件，执行到位104.3亿元，分别上升23.9%、39.8%。

参与社会综合治理

有序推进司法救助体制改革，设立专项资金，向被害人、困难当事人发放救助款361万元。向有关部门提出司法建议76条，发布审判白皮书16份、典型案例34个，举办公众开放日活动60场次。

2018年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及省委十四届二次全会、市委八届二次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，切实履行宪法法律赋予的职责，为加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市提供更加有力的司法服务和保障。

一是依法惩治犯罪，全力维护社会稳定。

二是精准服务大局，营造良好法治环境。

三是坚持司法为民，维护群众合法权益。

四是深化司法改革，提升审判质量效率。

五是建设过硬队伍，确保公正廉洁司法。

B

绍兴市人民检察院工作报告摘要

2017年，全市检察机关以维护社会公平正义为己任，以改革为发展新动力，全面履行法律监督职责，各项检察工作取得新成效。

全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人4114人，起诉9474人。

强化生态环境司法保护

批捕、起诉污染环境、非法采矿等破坏环境资源案件232件392人，监督行政执法机关移送刑事立案28人，监督公安机关立案16人。诸暨南泉岭发生富阳企业跨区域违法倾倒造纸废渣特大环境污染事件后，绍兴、诸暨两级检察院同步介入、现场督办，深挖查获6个特大违法倾倒填埋点，逮捕了39名犯罪嫌疑人，并积极与杭州开展联合行政执法监督，促进对黑色产业链问题的专项治理。

推进生态修复制度，监督56件破坏环境资源案件涉案人落实增殖放流、补植复绿等生态修复与替代性修复。诸暨市院会同相关部门监督8家涉案企业共同修建生态警示公园的做法，被《人民日报》报道肯定。

深化服务非公经济发展

批捕涉嫌合同诈骗、强迫交易、侵犯知识产权等犯罪37人，起诉93人。

细化“轻拿轻放”政策，对企业内部职务侵占、挪用资金、涉税和劳资纠纷引发的刑民交叉等案件，坚持捕前诉前走访企业和办案风险评估，落实“三个慎重”，依法对犯罪情节轻微的17家企业和38名经营管理人员作出不起诉决定。

着力保障经济安全

突出惩治非法集资等涉众型经济犯罪，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪111人。

加大对内幕交易、非法经营期货等犯罪打击力度，严厉打击利用网络平台诱骗投资期货市场的新型犯罪行为，维护投资者合法权益。

积极参与“逃废债”集中整治，起诉恶意转移财产、虚构债务、损害金融单位权益等严重犯罪90人。

严惩安全生产领域犯罪，起诉重大责任事故、重大劳动安全事故等犯罪7人。

严惩突出刑事犯罪

起诉故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪195人，依法快捕快诉甬绍系列持枪抢劫杀人案、跨省流窜作案潜逃多年的姚常凤故意杀人强奸案等重大恶性犯罪。深入推进扫黑除恶、缉枪治爆等专项斗争，批捕、起诉黑社会性质组织犯罪、涉枪涉爆涉毒犯罪419人和699人。坚决惩治盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，起诉3802人。

突出惩治电信网络诈骗犯罪，批捕网络交易平台诈骗、冒充熟人“代付订单”等新型电信诈骗犯罪506人，起诉1082人；批捕窃取公民个人信息、侵入计算机信息系统等关联犯罪39人，起诉65人。

严惩危害食药安全犯罪

建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件16件，监督立案制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪11人，批捕77人，起诉162人。上虞区检察院依法监督查办了一批利用屠宰场下脚料榨取地沟油、利用工业盐腌制榨菜等侵害消费者权益案件。嵊州市院提前介入、从快批捕了一起涉案200余万元的销售高档假酒窝串案。越城、柯桥等地餐饮火锅店回收使用废弃火锅底料曝光后，市检察院挂牌督办，各地检察院加强与监管部门和公安机关衔接，依法起诉40人，并就案件背后暴露的监管问题向有关部门提出检察建议，促进食品药品安全治理体系建设。

积极促进社会善治

起诉涉黄涉赌犯罪1127人，起诉恶意欠薪、拒不支付劳动报酬犯罪20人，起诉侵害妇女儿童、老年人、残障人权益的犯罪333人。

对涉嫌犯罪但情节轻微的初犯、偶犯、过失犯等不批捕816人，不起诉1648人，同比分别上升14.93%和85.59%。

加强未成年人全方位司法保护，对326名未成年被害人开展心理疏导和法律援助，对涉罪未成年人不批捕69人，附条件不起诉57人，依法封存犯罪记录。

2018年，全市检察工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，以“深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义”为主线，立足国家法律监督机关的宪法定位，聚焦监督主责主业，深化检察改革，打造检察铁军，奋力开创新时代检察工作新局面，为绍兴加快推进现代化强市建设提供更加有力的司法保障。

一是围绕打好“三大攻坚战”，深化服务经济发展实践。

二是围绕国家安全和社会稳定，深化平安绍兴建设。

三是围绕法治绍兴建设，深化检察监督主责主业。

四是围绕提升司法质效，深化司法体制改革。

五是围绕坚定不移全面从严治党，深化过硬队伍建设。