市第八次党代会闭幕以来,我市各级各部门认真办理党代表的提案意见,截至目前,大会收到的72件代表正式提案已全部办结,办理情况在八届二次全会上作书面通报,得到了代表们的高度评价。
100%办结 100%满意
据了解,在2017年2月底3月初召开的市第八次党代会期间,广大党代表积极建言献策,共以提案形式提出意见建议85件。经代表提案工作委员会审核和大会主席团审议,对其中72件予以立案,立案数是上届会议的2倍。13件作为代表来信处理。
72件正式提案中,有关党的建设方面的27件、经济建设方面的16件、文化建设方面的8件、社会建设方面的17件、生态文明建设方面的3件、其他方面1件。
按照市委关于认真做好市第八次党代会代表提案征集与办理工作的要求,大会一结束,市委组织部就根据提案主题内容,对提案进行预交办,其间多次与市委办、市府办等相关部门沟通协调。在此基础上,市第八次党代会提案工作委员会于去年3月21日专门召开交办会,按照归口办理原则,将提案集中交给33个主办单位、47个会办单位进行办理。
各承办单位把党代表提案办理,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,与深化“最多跑一次”改革、推动“拆治归”、打赢“八大战役”等市委市政府中心工作紧密结合,加强领导,明确责任,细化分工,切实采取有效措施,确保每件提案快办、精办、实办。
经过近9个月的认真部署和紧张工作,到去年11月底,所有提案全部办结。并且因为做到“事前交流、办后回访”,沟通充分,代表们对办理工作满意率达100%。
破解难题 推动工作
在河长制基础上,率先全面推行湖长制管理,提前剿灭劣Ⅴ类水体;
去年7月底就已完成工业园区(小区)整治404个、关闭退出48个,100%完成目标任务;
出台专门政策,推行保障用地、强化扶持、结对帮扶等切实可行的措施,促进经济薄弱村有效增加集体经济收入;
……
市第八次党代会所有提案围绕会议提出的“确保第二方阵排头兵,向第一方阵奋力进发”目标,紧扣中心,聚焦问题,呼应党员和群众心声,
具有较强针对性和可操作性。随着这些提案的高质量办理,有力推动经济转型升级、城乡统筹协调、生态环境改善、深化平安创建等战略部署的落地生根,促进一大批重大问题的突破解决,真正起到了解决问题、助推工作、促进发展的效果。
提案的办理,还有效推动了基层党建全域提升。市党代表、越城区委组织部副部长周胜提交了《关于进一步深化“契约化”共建,完善社区运行机制的提案》,让他没想到的是,不但很快有了答复,承办单位还专门组织市级部门“一把手”集体蹲点调研了社区工作,“社区与辖区内的单位开展‘契约化’共建,是越城区一项已经推行多年的创新机制,这次通过市级部门统一下社区,有利于深化这种互助合作关系”。
而对市党代表、上虞区府办主任章瀚来说,这次提案更可以用“收获满满”来形容。根据他领衔提交的提案,市委出台了《关于基层党建引领基层治理促进农村各项工作全域提升的实施意见》,在全市开展“五星达标、3A争创”工作,市县两级共计统筹投入59亿元,吸引社会资本41亿元,很多乡村面貌焕然一新。“创建工作深得广大基层党组织和党员干部的好评认同和热情参与,群众更是在创建中看到了变化,得到了实惠。”章瀚认为。
建立机制 扩大成果
提案工作取得了实实在在的成绩,如何巩固甚至扩大这种实效?
结合学习贯彻党的十九大精神,我市将组织开展提案办理情况“回头看”工作,通过督促抓好各个制度、方案等的落实落细,并接受党代表评议,进一步提高党代表提案工作质量。
“更重要的,我们将进一步推动实施党代表任期制。”市委组织部有关负责人介绍,根据去年市委出台的《中国共产党绍兴市代表大会代表任期制实施办法(试行)》,从2018年起,我市将每年组织一次代表提议活动,以充分保障代表在党代会闭会期间的作用发挥。内容包括确保每名代表每年参加一次培训、提交(或参与)一次提案提议,任期内列席党内重要会议不少于1次。
“落实全面从严治党要求,对党代表履职尽责、发挥作用提出了更高要求。这次市委出台文件,就是真正从制度上作出了安排。”该负责人表示,强化代表任期制,目的就是巩固扩大党代表提案工作成果的同时,努力打造一支政治过硬、本领高强的党代表队伍。
目前,我市已启动今年党代表提议工作。