善听民意，着眼民生，方能解民忧，得民心。今年年初，绍兴市人力社保部门围绕百姓所想、所需、所盼，梳理出一批人力社保民生实事工程。在一年时间里，市人力社保局制订政策，拿出“真金白银”，将一项项难题转化为实实在在的举措，用真诚的服务给群众带来了真真切切的便利。2017年，绍兴市人力社保局做了哪些民生实事工程？社会各界人士如何点评？同时，2018年他们又将干什么？怎么干？

一问

市民办事少跑了吗？

“最多跑一次”显成效！

亮点：实现了系统内“最多跑一次”事项“八统一”工作，办事材料从原先的462份减少到352份；填写事项表单由93份整合到66份，并全面推行“容缺受理制”。在全省率先完成业务经办系统标准化改造，得到了省厅领导肯定，实现与省厅传输业务数据实时传输。市、县同步完成办事窗口“一窗受理，集成服务”改造，推出“双休单休”“中午无休”等便民措施。

点评：作为市人力社保局“最多跑一次”改革的监督员，我多次到人力社保大厅去暗访，感受到了市人力社保局坚持需求导向、问题导向、效果导向，从群众最关心的领域和事项入手，为群众解决重点、难点、痛点事项的决心和恒心。“最多跑一次”改革以来，群众办事确实方便多了。

——市、区两级人大代表，越城区罗门社区主任史夏娟

二问

市民办事方便了吗？

“全市通办”更便利！

亮点：为了深入推进“最多跑一次”改革，打通为民服务的“最后一公里”，今年11月，绍兴市人力社保局“全市通办”项目正式上线。这意味着，今后凡是纳入“全市通办”范畴的人力社保业务，市民可就近在市本级，各区、县（市），乡镇（街道）窗口或村（社区）的1000余个代办点办理。这不仅在全市市级部门中是首家，在全省人力社保系统中也是首家。

点评：以前办理社保业务，我得一大早就得坐公交车出门去柯桥，到柯桥区行政服务中心还得等待，办好业务回来每次都已是下午，而且还得跑两趟。现在家门口就可以办理，并只需跑一趟。“全市通办”项目的实施，用政府跑腿、数据跑腿、快递跑腿，减少群众和企业跑腿，真正打通了服务百姓的“最后一公里”。

——柯桥区平水镇居民董来大

三问

市民得到实惠了吗？

“医保家庭共济”享“红利”！

亮点：职工基本医疗保险个人账户历年结余资金可用于支付其配偶、子女、父母的门诊医疗费用。我市从8月份全面实施，至今共实现家庭成员间的社保卡绑定104344人次，其中共济刷卡41.6万人次，共济支付2629.77万元。该项制度创新不仅实现了个人医保账户在家庭成员之间的共济互助，而且活化了个人医保沉淀资金，提高了使用绩效，为建设“健康绍兴”助力。

点评：以前在看病的过程中，常听病人说起，子女医保卡里有很多钱结余，但父母门诊看病却得掏现金，十分无奈。“医保家庭共济”项目的开展，将家庭成员间的医保账户完全打通，让沉淀在账户内资金完全动起来，具有灵活性、科学性。实施至今短短时间，就绑定超过10万人次，足以证明百姓对这项政策有多欢迎。

——绍兴市立医院内分泌科主治医师潘晔

四问

绍兴“工匠”如何培养？

“技能绍兴”激活力！

亮点：出台《“技能绍兴”三年行动计划》，大力培育绍兴“工匠”。全面推进技师学院筹建，加快建设公共实训基地二期工程，广泛开展企业技能人才自主评价，全年共开展77家8746人。认定突出贡献高技能人才10名，市级技能大师工作室10家、省级3家。举办各类形式多样的职业技能竞赛51场次。被省人力社保厅授予“全省职业技能大赛”优秀组织单位。我市选手郑科取得“管道与制暖项目”第44届世界技能大赛优胜奖，实现了我国该项目参赛“零的突破”。

点评：一线高技能焊工需求较大一直是制约企业发展的一个“软肋”，也是目前钢结构行业普遍面临的问题之一。《“技能绍兴”三年行动计划》推出实实在在的举措，对解决这一难题起到了很好的作用。目前，在市人力社保局的帮助下，我们连续3年组织焊工技能比赛，开展了企业技能人才自主评价，技能等级与薪酬体系挂钩，涌现了张高章这样的带头人，大大激发了职工学技能、强本领的热情。

——浙江越宫钢结构有限公司工会主席李新尔

五问

异地就医支付方便吗？

“异地结算”蛮给力！

亮点：今年6月底，我市跨省异地就医直接结算工作正式联网上线。9月12日，首笔海南省参保患者在我市跨省住院成功刷卡结算，标志着我市作为参保地和就医地真正实现了“双向结算”成功。截至2017年11月16日，我市参保人员到外省医疗机构直接刷卡结算257人次，费用总金额692.1万元，其中医保基金支付350.8万元；外省参保人员到我市医疗机构直接刷卡结算102人次，费用总金额133.1万元，其中医保基金支付95.8万元。

点评：以前，居民持社保卡在外省医院住院，必须要“先垫付再报销”。异地安置人员在绍兴的医院住院，也得预先垫付大笔治疗费，然后为了报销“两地跑”。“跨省异地就医直接结算”简化了报销手续，百姓无需再多跑腿，实现了便民利民，这项工作非常人性化。

——绍兴市党代表、亭山工业有限公司董事长周关潮

六问

欠薪拖薪减少了吗？

“清薪维稳”树信誉！

亮点：重点抓好“绍兴无欠薪”工作。将治欠重点领域锁定为建设施工项目和租用场地经营企业，专门出台两个重点领域治理欠薪子方案，确保“无欠薪”创建工作取得实效。1-9月，全市办结各类劳动保障投诉举报案件1776件，追发劳动报酬5457余万元；审结劳动人事仲裁案件3545件，涉及经济标的1.7亿元；接待受理来信来访2316件4032人次，化解信访积案5件。出台全省首个劳动保障诚信激励和失信惩戒机制，引入“红黑名单”管理制度，实行诚信激励和失信惩戒工作机制。

点评：劳动者无法取得辛苦劳动所得，必然激发社会矛盾，影响社会稳定，不利于打造公平的市场竞争环境，也不利于经济社会发展，甚至影响城市的信誉和形象。从这些方面来看，人力社保部门扎实推进“清薪维稳”工作，并取得实实在在的成效，是对劳动者负责，是对企业负责，更是对一座城市的未来负责。

——越城区政协委员、府山街道副书记王奇灵

七问

就业困难人员能就业吗？

“就业帮扶”值得赞！

亮点：关注重点，推动特殊群体就业。一是继续做好就业困难人员就业帮扶，1—10月全市共扶持9万多名就业困难人员实现灵活就业，发放社保补贴3.06亿元；二是继续做好就业创业专家组下乡指导工作，做到每月下乡一次，确保低收入农户中有劳动能力人员全部就业。1—10月全市共帮扶农村低保户33户46人，城镇“零就业”家庭动态归零；三是召开全市残疾人就业创业推进会，并印发了《关于开展“牵手行动”推动残疾就业创业的意见》，提出了到2018年底全市有劳动能力残疾人就业率达到90%的目标，确保全省领先。

点评：没有工作，就没有稳定的收入来源，一个家庭就会缺乏安全感和社会认同感。这些年，我市人力社保部门坚持以人为本，大力开发就业岗位，积极完善就业援助制度，建立帮扶就业困难人员的长效机制，让我们这些就业困难人员“有事干、有钱挣”，值得点赞！

——困难群众许云香

八问

求职招工信息对称了吗？

“就业通”平台很实用

亮点：绍兴“就业通”根据“互联网+传统招聘”的理念开发，由绍兴就业网和自助求职系统组成，在全省首家推出“看地图找工作”“网上参加招聘会”“招聘求职信息自动匹配”“人才库智能搜寻人才”等新的服务功能，是求职者与用人单位全程对接的高效信息服务平台。绍兴“就业通”现有注册企业1392家，日均在招职位达3546个，至今累计高校毕业生注册人数达1693人，发送求职简历次数2321次。

点评：绍兴“就业通”自助求职一体机，应用互联网技术，实现与市人力资源市场信息和资源24小时不间断共享，信息量大、操作方便、实用性强，让学生在校园里就可以加入人才库，大大提高了毕业生招聘求职的便捷高效，对用人单位和求职者来说，足不出户就能轻松找到适合的人才和工作，非常好！

——浙江农业商贸职业学院学生处金玲芬

市人力社保局再承诺

明年完成这十项工作：

1.加快建成海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心，构建“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”综合服务机制，“一揽子”解决跟人才有关的所有事项。

2.按照“全市通办”“一卡通办”要求加快推进“互联网+绍兴人力社保”行动，建设“一体化”信息系统，实现人力社保大数据向社会开放共享，促进人力社保大数据创新应用。

3.组织开展20场以上“招才引智高校行”活动，组织6期“名校学子绍兴行”活动。

4.组织“一带一路·智造绍兴”外专专场对接活动和“外国专家机构组织绍兴行”活动。

5.制定出台支持人力资源服务业发展的政策措施，在市直、上虞建成两家人力资源服务产业园。

6.组织开展“海内外博士绍兴行”活动。

7.依托绍兴国际人才双创中心，筹建绍兴创业创新学院，并引入创投基金进行资本和资源对接，力争全年培训500人次，打造高层次创业创新人才“新基地”。

8.顺利实施全市统一职工基本医疗保险政策、城乡居民基本医疗保险政策和生育保险政策。

9.投入1000万元继续扩建公共实训基地二期，新建智能制造实训中心、智慧企业云数据平台、城市轨道运营实训室等项目，推进“1+6+N”实训基地建设实现全覆盖。

10.完成省政府对柯桥区和嵊州市“无欠薪”省级试点工作验收，全面启动其它区、县（市）“无欠薪”创建工作。