一个党员，就是一面旗帜；一个基层组织，就是一个战斗堡垒。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。

连日来，我市各地各部门深入学习贯彻党的十九大精神，大家纷纷表示，要以十九大精神为指引，把抓基层强基础工作摆在更加突出的位置，充分发挥基层党组织的政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

着力提升组织力

十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

市委历来高度重视基层组织建设工作，特别是今年以来，部署开展了基层党建全域提升工作，以基层党建引领基层治理为主线，按照“一个领域一个领域抓深化，一个区域一个区域抓落实”的思路，分领域制订工作成效标准，推进农村、两新、城市以及国企、机关、学校等基层党建工作，形成了“全市域推进、全领域加强、全方位落实”的良好态势，与党的十九大精神及对基层党建工作的要求完全吻合。

“接下去，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对一切工作的领导，坚持党建引领，注重统筹、推进标准化，深化‘五星’系列争创活动，推动基层各项事业全域提升。”市两新工委副书记、市委组织部组织处处长应尧刚说，将以“五星达标、3A争创”引领乡村振兴战略，以“五星示范、双强争先”引领两新组织转型升级、创新发展，以“五星达标、和美家园”引领城市基层治理共建、共治、共享，实现基层党建全域提升。

政治功能是基层党组织的魂。在越城区鉴湖街道芳泉村内有各具特色的“党建一角”、党员认领的公共厕所和垃圾箱，还有印有入党誓词及村党组织寄语的“政治生日卡”等，党建活动风生水起。“党的十九大报告为我们今后的工作指明了方向。”芳泉村党总支书记裘伟强表示，将坚持党的领导，继续扎实开展党员教育，在党员的示范带领下，把生态环境的提高和农村生活水平的提升结合起来，为建设富裕、美丽、和谐、文明的新农村而努力奋斗。

党建强就是发展强。袍江开发区孙端镇樊浦村以党建为引领，走出了一条融汇古今的特色创建之路；嵊州市金庭镇华堂村充分发挥党员带头作用和担当精神，让“振兴乡村、建设古村”成为全村上下的共识……

创新解决“三化”问题

加强党的基层组织建设，重在务实、贵在创新。只有不断完善工作思路，改进工作方法，创新工作载体，才能使党的基层组织永葆生机和活力，才能如十九大报告所提出的，“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。

近年来，我市进一步理顺工作体制，优化组织设置，市委经省编办批准设立了市委教育工委，市级部门（单位）实现市直、国资、教育三大系统党务工作归口管理；农村基层党组织按照“行业相近、地域相邻、活动便利”原则，合理调整、灵活选择具体设置方式。

“下一步，我们将结合‘网格化管理、组团式服务’，全面深化网格党建，探索把支部建在网格、把党群服务站点设在网格。严格落实‘三会一课’、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，按照‘十个有’要求全面推行‘支部主题党日’活动，并创新多种形式，利用红色教育基地、‘红立方’党群服务中心、党建网站等平台，探索开放式、‘互联网+’组织生活。坚持‘抓书记、书记抓’，精准制订责任清单、任务清单、问题清单及书记领办重点项目，从严落实书记抓基层党建第一责任。坚持并深化‘亮旗’行动，促使基层党组织和广大党员‘亮身份、亮承诺、亮绩效’，进一步推动基层党组织在服务大局中发挥作用，广大党员在中心工作、重点任务中带头攻坚、带头示范。”应尧刚说。

只有解决“三化”问题，基层党组织才能成为坚强有力的战斗堡垒。走进袍江开发区斗门街道璜山北村，但见村庄整洁雅致，蔬菜大棚连绵起伏，好一幅欣欣向荣的美丽乡村图景。“每名党员都要联系7户农户，‘1+7’，‘一家亲’，从而带动了整个村的巨变。”璜山北村党支部书记兼村委主任程金土说，“我们将以十九大精神为指引，争取在明年下半年争创成功3A景区村。同时，进一步发展生态旅游，打造美丽田景，让村民在美丽乡村中生活，在美丽经济中得益。”

上虞区小越街道则探索试行了流动党员“统一致函定期反馈”制度，由所在党组织致函至各流动党员务工所在单位，要求其落实请销假制度，保障党员参与组织活动的权益。小越街道西罗村党总支书记罗天忠说，这样的致函制度既能体现党组织娘家人的关怀，也在一定程度上给予企业主权力，督促党员立足岗位建功当先锋。

推动新兴领域党建工作

“民营企业党建是民营企业持续健康发展的重要政治保证，是新时期党建工作重要领域。”在市委统战部副部长、市工商联党组书记钱肖华看来，学习贯彻落实党的十九大关于加强基层党建的重要精神，关键是要按照“党建、经济齐发展，组织、企业同壮大”的双赢目标，不断夯实民营企业党建工作的思想、体制和实践三个基础。

“要多举并重，针对企业愿望、行业特点、规模大小等不同因素，按照属地管理原则，做好党建及日常管理工作；要创新工作方法，按照‘基本阵地稳固、基本队伍健全、基本制度完善、基本活动经常、基本保障落实’的目标，把‘配好班子、搞好培训、抓好发展’作为工作重点，加强民营企业党组织和党员队伍建设；要找准着力点，把加强党建工作与发展民营企业有机结合起来，发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。”钱肖华说。

事实上，我市新兴领域的党建正在不断推进。越城区府山街道于2015年成立了银泰商圈党总支，将银泰城、金帝商业、塔山文化广场、王子宴会、金时代等单位纳入商圈党建工作范围内，实现党员管理和党组织工作全覆盖，并利用“契约化共建、项目化管理”载体，完善党员积分、定期议事、教育培训、评比表彰激励等制度，通过党建工作，服务商圈、服务企业、服务商户、服务民生，助力开创了商圈经济发展新格局。“下一步，我们要将十九大精神贯彻落实到商圈党建的各项工作中，进一步发挥商圈的独特优势，在城市基层党建工作中凸显‘两新’力量。以树模范亮精神为要求，进一步加强党员队伍建设，特别是流动党员教育管理，探索商圈形式下的党员队伍建设新模式。丰富活动载体，将党建元素充分体现在商圈各类活动中，最大化展现党建力量。”府山街道党工委组织委员祝烨说。

“党建强则企业强。”卧龙控股集团党委书记范志龙表示，将以学习贯彻十九大精神为契机，积极引导广大党员干部立足本职、率先垂范，引领全体卧龙人共筑“全球电机NO.1”的产业梦，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。