陈宅镇地处诸暨东南部,距离诸暨市市中心25公里,是“七山一水二分田”的典型山区乡镇。虽然这里基础建设相对薄弱,公共交通相对落后,但是在落实“最多跑一次”的改革实践中,陈宅镇却是不甘人后,用自己创新的工作方法方法和脚踏实地的工作态度助力“最多跑一次”。
作为山区乡镇,群众出村不便,要深化落实“最多跑一次”改革,村级代办员是关键。陈宅镇以年纪更轻、脚头更勤、电脑更懂为主要聘用标准,对村级代办员队伍进行了重组。不仅如此,陈宅镇还扩大代办队伍,发动村两委干部参与最基本和简易事项的代办。村民赵老伯住在离镇中心10公里的开化村,年过70的他对村里的代办员赞不绝口:“这次办理老年人优待证,真是方便,把身份证和照片交给村里的代办员巧妹,没过几天,巧妹就把办好老年人优待证拿给我。这比以前自己跑,方便多了!”
为避免群众因材料不全跑多次,陈宅镇还编制了《“最多跑一次”事项目录手册》,将镇行政服务中心受理的90个行政事项的申请条件、需要材料及办事流程编制成册,发给代办员和村两委干部,并多次组织代办员和相关村干部进行培训,让代办人员熟悉代办业务,一次性告知群众相关手续。对于主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,该镇还实行“容缺受理”,允许后续补充材料。
此外,该镇行政服务中心工作人员从“坐等服务”转变为“上门服务”,常常利用休息时间进村入户收资料、送资料。为此,镇里还专门为行政服务中心配备了1辆电瓶车,作为便民服务爱心专车。“像有些老人可以申请城乡居民养老保险了,但自己不知道也弄不清,我就直接上门去。现在,不少村民会主动向我咨询事情了。”工作人员张智慧笑着说道。
为方便群众办事,该镇还实行“一窗受理、集成联动”一站式服务。“效果显著,如枫树头村的村级公墓只用三天就完成了审批考察。” 陈宅镇社会事业办主任赵建立表示,这个事项牵涉到国土、林业、民政等多个部门,以往至少要20天才能完成审批。但“一窗受理、集成联动”后,三个部门一起审核办事材料,又一起开展审批,中间的流程少了很多,效率高了不少。
凭借着这些举措,陈宅镇在2017年上半年共办件2489件,“最多跑一次”实现率为100%。“下半年,我们将努力保证‘最多跑一次’实现率不减少,发展服务环境进一步改善,营造出更好的政务服务环境。”赵建立表示。