交通顺畅 秩序井然

7月18日下午4点30分，室外气温高达39℃，在上虞区舜江东路与江扬路交叉口，交警胡其超正顶着烈日指挥交通，虽然已进入交通高峰期，但繁忙的路口秩序井然。笔者在现场观察了30分钟，没有发现一起交通违法行为。

趁胡其超休息的间隙，笔者递给他一瓶水，然后有了一段对话：

“这么热的天，您辛苦了。”“没什么，保持交通畅通是我的职责所在。”

“下班高峰交通秩序还这么好，一直这样吗？”“绝大多数情况下都是交通有序。几年来，最大的感受是，市民越来越守法，交通秩序自然就越来越好。”

其实，这位普通民警的感受，在绍兴市2017年上半年交通满意度调查和第二季度交通守法率测评结果中也得到了印证。测评结果显示，上虞区交通守法率综合得分全市最高。

对这份来之不易的“成绩单”，上虞区公安分局副局长、治堵办主任姚铭华说，“近5年来，在汽车保有量快速增长的情况下，为了保持交通畅通，上虞区在大力整治交通违法行为、加快发展公共交通、完善城市路网建设、强化科技手段治堵、开展文明交通劝导等方面做了许多努力，几分耕耘才有了几分收获。”

绿色出行

完善优化路网建设

交通治堵是一项艰巨的系统工程，非一日之功。这几年，完善城市路网和停车系统建设是上虞区推进城市治堵的重要内容之一。今年，上虞区继续全面推进基础设施建设，不断完善路网与停车系统。

今年2月6日，省重点工程上虞三环东路快速路工程主线道路工程标段全线开工。该工程总投资近4亿元，目前，该工程在快速推进，跨铁立交桥工程完成工程量的96%，主线道路工程完成工程量的30%。

对于这条路，许多上虞市民十分期待。家住上虞城东的蒋先生说，“城东交通不便，出去到哪里都堵。待这条快速路造好后，从城东到城南、城北，开车就省心省力多了。”

除了上虞三环东路快速路工程，今年，上虞区江环路（华维路-保驾山路）、物流园区配套道路、运河东路（五星路以南段）等3条新建道路建设也全面启动。此外，结合美丽示范街建设，上虞区推进实施市民大道东段、通江中路改造工程、城北路网沥青路面改造工程，截至4月底，共计完成路面改造4.5公里，不断优化路网建设。

统计数据显示，近4年来，上虞区在优化城市路网方面成效显著。2013年，完成新建城市道路8.4公里，打通4条断头路。2014年，完成新建改造城市道路5.1公里，打通断头路3条。2015年，完成新建改造城市道路3.5公里，打通断头路4条。2016年，完成新建改造城市道路6.2公里，打通断头路4条。截至2017年6月底，完成道路建设5.7公里，完成年度任务的57%。

休闲步道

不断缓解停车难

除着力优化路网，根治“停车难”也是上虞区城市治堵的重点工作。由于停车位不足，一方面使得很多车不得不占道停车，使很多本来就不是很宽敞的路面变得更加狭窄，让道路流量大幅降低；另一方面造成很多车不得不到处寻找车位，使道路增加了很多不必要的承载，也相应地造成道路拥堵。

“不得不说，车辆保有量快速上升，停车位供需矛盾突出，这已成为严重影响交通的大问题。”上虞区交警大队副大队长朱列锋说，以上虞正在推进的“一江两岸”景观工程为例，这里已构建出现代城市的雏形，也是市民休闲运动的好去处，这人流量一大，停车位就紧张了，配套建设停车场也就成为一项民生工程。

据介绍，到今年4月底，“一江两岸”停车场和高铁新城配套体育馆公共停车场建设已完工，客运中心公共停车场、江西路停车场等项目也在加快推进，新增停车泊位352个，完成年度任务的58.7%。

此外，针对老小区停车位紧张、市民在小路边停车易造成拥堵的现状，上虞区开展充分挖潜工作，打通“微循环”。

今年初，上虞区开始实施金渔湾、卧龙山庄2个老旧小区停车位改造建设，新增停车位70个。目前，金渔湾停车位改造已进场施工，卧龙山庄停车位改造建设前期工作正在持续推进中。

据统计，从2013年至今，上虞区共新增停车位4795个。

公交优先绿色出行

“完善路网建设、新增停车位只是上虞治堵的一个方面，而民生为重、公交先行，更是我们贯彻的治堵理念。”姚铭华说。

现在，走出家门，醒目环保的公交站点和公共自行车站点，让上虞市民的出行越来越方便。公交车、公共自行车等公共交通工具的全面推广，有效缓解了交通压力，使“绿色出行”成为上虞城区一道亮丽的风景线。

特别值得一提的是，上虞区与越城区的公交专线更是让市民拍手称赞。老家在上虞区火车站附近，现在在越城区工作的孙先生说，多年以前，每次回家都开车，由于104国道车流量大、路口多，开车不是一件愉快的事。自从几年前7A路开通后，每次回老家都坐公交车，不但省心省力，车费也便宜，才5块钱，要是自己开车油钱都要20块钱，“据说，越城区与上虞区之间，10路公交车也要开通了，到时，两区居民来往就更方便了。”孙先生所说的10路公交车，目前已正式运营。

公共交通建设是一件实实在在的民生工程，这几年，上虞区在这方面做了大量工作。截至今年6月底，上虞区已提前完成“村村通公交“三年提升行动目标任务（60个行政村）和旭峰村通公交任务。上半年新建（改造）公交候车亭30座，港湾式候车亭5座，新增14条公交线路，优化调整11条公交线路。对运量最大的5条公交线路保证路权优先，201、206、209、218、222路公车车载高峰期间的平均运营时速在20公里以上。

今年，上虞区已完成首批公交智能电子站牌建设，市民大道、江扬路、人民大道、凤山路等10条主要道路上都更换了智能电子站牌，市民在等公交车时，能准确了解车辆运行情况以及到站时间。

严管严治交通违法

除了硬件软件保障交通通畅，上虞区几年来对交通违法行为始终保持高压态势。

在治堵重点道路上，强化路面秩序管理，规范严管示范区。机动车守法率达到95%以上，非机动车与行人守法率达到85%以上，基本杜绝了违法停车现象。截至6月底，区交警大队共查处各类交通违法行为348031起。4月20日以来，共查处不礼让斑马线行为6810起。在交通违法大整治的高压态势下，以及交通劝导、普法宣传深入的开展，“乱开车、乱停车、乱走路”等违法行为大大减少。

公安交警部门还对城区23条重点道路实行“路长制”，制定《交通管理一路一段考核评比办法》，将城区23条道路30个路口分解到各股、所、中队，明确每月需查处的机动车和非机动车、行人违法行为基数，明确路长、民警、协警的工作职责，每位大队领导分别落实一条严管道路，切实提升交通参与者守法率。

上虞区还在全区95个路口安装电子警察，安装了500多个智能卡口监控系统，3700多个动态视频监控点，对路口实行24小时实时视频监控。

在严管严治交通违法的同时，上虞区还利用传统媒体和新媒体，进一步强化治堵理念宣传，引导广大市民自觉树立文明守法的交通意识；加大对违停、违章行为曝光力度，进一步约束违法行为；举办“文明安全行车”讲座等各类主题宣传活动，组织机关党员干部、志愿者开展“关爱生命、文明出行”志愿劝导活动，提升公民道德素质和社会文明程度。

制图 高晓建 摄影 樊 蕾