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建立“1+5+X”一体化联动审批机制
上虞“最多跑一次”改革创出新样本
2017年06月13日 09:22:27
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    今年4月,上虞区委、区政府实施“最多跑一次”的一个创新之举——“1+5+X”一体化联动审批机制。“1”指的是上虞区便民服务中心,“5”指的是发改、经信等5个涉及企业投资项目审批的主要职能部门,“X”指的是诸如气象、消防等涉及企业投资项目审批的其他关联部门。

    “5月19日在上虞区第二季度集中开工签约仪式上签约,5月25日区里的服务小分队主动上门来了。他们带来了项目审批办事指南,企业需要提供啥资料一目了然。”昨天,浙江华泰法瑞铝合金有限公司总经理顾宜海告诉记者,投资项目审批不再需要企业工作人员去跑,而是由服务小分队帮办、代办,真是省心、省力又省钱。

  顾宜海所说的服务小分队,就是上虞区投资项目审批服务中心牵头相关职能部门成立的服务小分队。该中心在今年5月9日授牌,专门帮助企业跑投资项目审批等服务。

  “上虞是全国便民服务中心的发源地,在深化‘最多跑一次’改革中,我们提速提标,从深化企业投资项目审批入手,确保审批服务事项能快则快、能简则简、能少则少,为全市乃至全省提供好上虞改革创新的生动实践。”上虞便民服务中心主任杨科钦告诉记者。

  今年4月,上虞区委、区政府的一个创新之举——“1+5+X”一体化联动审批机制赢得群众一片叫好声。“1”指的是上虞区便民服务中心,“5”指的是发改、经信等5个涉及企业投资项目审批的主要职能部门,“X”指的是诸如气象、消防等涉及企业投资项目审批的其他关联部门。

  “这一机制的优点在于两方面:一方面企业投资项目审批过去由企业自己去跑,如今由我们代办、帮办;另一方面企业投资项目审批实现优质、高效和提速,原先企业投资项目,从立项到获得施工许可证,最快需要50个工作日,如今备案项目累计审批时间只需20个工作日,核准项目只需28个工作日,大大缩短了时间。”杨科钦告诉记者。

  与一体化联运审批机制配套,上虞区便民服务中心还建立了一套前台“一窗受理”,后台“代办、帮办”等并联审批、集成服务的工作运行机制。通过延伸推动便民服务,把“最多跑一次”推向纵深。主要突出线上服务、一线服务和统筹服务。

  通过“互联网+政务服务”功能,运用“在线咨询、网上办理、证照快递送达”机制,实现事项网上申报。目前已有38个事项实现“零上门”不见面办理。

  上虞便民服务中心还突出“统筹服务”。上虞区投资项目审批服务中心主任吴剑告诉记者,这阶段主要为企业帮办、代办投资项目审批。如新辉照明有限公司技改项目仅用7天时间就顺利进入环评环节。

  据了解,上虞区委、区政府还重组产权交易公司,重点解决企业和群众在产权交易中没处跑、没法跑的困境和尴尬。目前,已有不少企业就闲置厂房的产权交易等与产权交易公司进行对接。


作者:记者 范文忠 编辑:施妍静
 
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