设立污染损害赔偿金账户,用这笔钱修复生态,鉴湖成为首个受益者。经过长达10个月的生态修复,浙江昌峰纺织印染有限公司越城区盛峰地块800多米污水带,恢复清澈。昨天,环保部政策法规司一行实地踏看后认为,以专用账户的形式,为突发环境事件、生态环境修复等提供资金保障,此举全国独创,具有示范意义。
去年2月,针对“昌峰印染”存在未批先建、超标超总量排污等违法行为,市环保局对其下达停产整治决定。企业关停了,但遭污染的河道怎么办?原来,由于公司偷漏排废水,导致厂区围墙外水环境受到严重污染,形成一条长800多米的污水带。
据介绍,当时,这条污水带被围在拦河坝内。但污水带连着鉴湖,遇上大雨,污水极有可能溢出排入鉴湖,情况紧急。根据相关服务机构和专家团提出的修复治理方案,费用约120万元。
修复需要资金,谁来出钱?“生态环境损害赔偿金专用账户在这个关键时刻发挥了作用。”市环保局局长何伟仕说,修复治理方案经层层审核,被政府采纳,120万元治污金迅速到位,确保治理工作及时有序开展。
专用账户的设立,得益于我市多年来环境污染损害赔偿工作的探索。早在2011年,我市开始探索环境污染损害鉴定评估工作,并于2014年成为全国环境污染损害鉴定评估试点单位之一。去年,我市出台《绍兴市生态环境损害赔偿金管理暂行办法》,设立生态环境损害赔偿金,对生态环境损害赔偿、补偿对象、范围作出规定,为突发环境事件的应急处置、生态环境修复以及环境公益诉讼等提供资金保障。
截至目前,市环保部门根据鉴定评估机构出具的环境污染损害鉴定评估报告认定的环境污染损害金额,追缴18家环境污染损害责任单位污染赔偿金500万余元,收缴资金全部划入该专用账户,实行专款专用。
从去年3月开始,“昌峰印染”污水带启动生态修复,上月完工。据市环境监测中心站最新监测数据显示,两个地表水监测点位的PH、COD、氨氮、重金属汞和铅,较修复前明显改善。水质由原先的五类水提升为三类水。
“设立环境损害赔偿金专用账户,既解决了环境损害后果不清、追偿不足的难题,又真正改善了生态环境,绍兴这一全国独创的探索具有示范意义。”环保部环境规划院环境损害鉴定与评估研究室主任齐霁说。